建立健全科学有效的突发事件处置机制，构筑平安和谐的蓝山 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。平安和谐，自古是人们的追求与理想。建立健全科学有效的应急救援体系，加强对突发事件的科学处置，深入开展平安创建活动，是全面深化改革、构建和谐社会的需要，是各级党委政府应尽的职责，是贯彻落实社会主义科学发展观的具体体现。就我县如何建立健全应对突发事件的救援体系，促进平安蓝山建设，笔者就此作出如下浅析。一、我县应急处置建设现存的困难及问题浅析。 历年来，我县在应对突发事件、救援体系建设工作上，尤其在处理抗洪抢险、疫情防控、群体信访等突发事件处置上，积累了不少经验，取得了不菲的成绩，为保障人民群众生命财产安全，做出了巨大的努力与贡献，但依然存在着如下客观因素。一是特殊的地理区位因素。我县地处湖南省南部边陲，南岭山脉中段北侧，有“楚尾粤头”之称，是湘西南通往广东沿海地区的重要门户。地势由西南向东北倾斜，境内山、丘、岗、平区相互交错，以山地为主，是典型的山区县。特殊地貌地形及经纬度，容易发生旱涝、泥石流、冰雹、雪霜等自然灾害，如“2007 年雪灾”“8.16 洪灾”等。加之毗邻郴粤，人员商贸流通发展快，尤其禽畜、农产品等交易活跃，在动物防疫、传染病疫情、交通安全等方面也存在潜在的风险。 二是应急救援基础建设薄弱。还存在财政专项经费投入不足、应急救援设备器材缺失、部分应急处置专业机构软硬件配套建设不强、责任措施落实缺位、协调机制不健全、处置程序繁缛、应急演练流于形式、应急队伍素质有待提高等等问题，制约着应急处置的高效、快速反应。 三是全民应急素质整体偏低。全民安全生产观念滞后、应对突发事件意识淡薄、群众自救互救常识缺乏、全民应急警示教育推广不深、密集型人群安全防控措施难以到位、地缘民风落后、宗族械斗等群体性事件时有发生、社会舆论欠科学引导、信息共享平台未健全等。 四是行业安全问题依然存在。部分行业监管不力，行业安全隐患依然存在，诸如食品药品安全、学校卫生、道路交通安全、地方烟花爆竹企业安全监管、消防安全、传染病防控、医闹医纠、群体性信访事件、征地拆迁、城管建设、社会群体治安事件等等问题有待强化建设与整治。二、建立健全科学有效应急救援体系的现实意义。一是全面深化改革的需要。党的十八大提出：全面深化改革...
