自贸片区金融创新工作方案一、总体原则和主要目标（一）总体原则1．坚持金融服务实体经济的原则。金融是实体经济的血液，实体经济是金融的基础。大连片区自贸金融创新发展应与大连、辽宁乃至东北的振兴发展有机结合起来，在自贸金融自身发展中提升服务实体经济的能力，在提升东北老工业基地整体竞争力和打造对外开放的新引擎中发挥金融的独特作用，助力大连建设东北亚国际航运中心、物流中心、贸易中心，使大连片区成为区域性金融中心的新型承载地和金融改革创新的试验区。2．坚持特色发展的原则。大连片区金融创新应立足国家战略和大连地区发展实际，尊重金融发展规律，对标国际金融规则，学习、复制、借鉴上海等自贸区金融创新经验，以体制机制创新为动力，重点围绕国企改革、航运物流、离岸贸易、大宗商品交易、科技创新等方面开展金融创新，形成具有大连片区特色的自贸金融格局。3．坚持防范金融风险的原则。正确处理金融创新与金融风险防范的关系。既要开阔思路、勇于探索，积极开展金融政策、产品、服务、监管创新，又要守住防范金融风险的底线，建立自贸金融风险防控机制。不能因追求金融创新而失守金融风险的防范底线，也不能为防范金融风险而错失金融创新发展机遇。（二）主要目标4．打造“小窑湾金融城”。确定“一个示范区、两个中心、三个平台、四大板块、五大方向”。一个示范区：申请设立国家级金融改革创新示范区核心区。两个中心：东北亚离岸人民币结算中心、东北亚航运金融中心。三个平台：大连商品交易所国际板平台、权益类和大宗商品交易平台、离岸金融平台。四大板块：产业（航运）金融板块、融资租赁（保理、供应链金融）板块、创业投资和股权投资基金（国企混改、双创）板块、金融科技板块。五大方向：发展金融要素市场、拓宽新型金融业态、提升金融造血能力、推进人民币跨境使用、便利跨境投融资外汇管理改革。二、主要任务及具体措施（一）发展金融市场，集聚金融资源5．充分发挥大连商品交易所在区域性金融中心建设中的龙头作用。推动大连商品交易所铁矿石国际化项目落地，建立面向境内外投资者的期货交易中心，推广人民币计价和结算的期货合约。协调相关部门，制定符合期货交易、交割和结算特点的报关、报检、报税及外汇管理等操作流程及细则，扩大期货品种保税交割试点，明确大连期货保税交割税票处理操作流程。推动将铁矿石期货确定为境内特定品种，简化跨境资金汇转以及货物报关、保税等业务流程，支持区内企业参与大...
