构建XX县区城的实施意见县局各单位：为深入学习实践科学发展观，进一步加强全县公安机关队伍建设，全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的民警队伍，更好地肩负起推进“平安文成”的建设任务，维护社会和谐稳定的历史使命，按照温政法4号和温公通30号文件的精神，县局党委决定，在全县公安机关组织深入学习实践科学发展观深化“公安队伍建设年”活动。现提出如下实施意见：一、指导思想开展深入学习实践科学发展观深化“公安队伍建设年”活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真组织学习实践科学发展观，夯实执法基础，提高执法能力和水平，紧密结合当前公安队伍的思想和工作实际，着力解决在执法理念、执法能力、执法作风、队伍管理中存在的突出问题，使警风有新转变，执法工作的公信力有新增强，人民群众的满意率有新提升，进一步树立公安队伍的良好形象，不断推动公安工作科学发展，为文成经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。二、目标要求1、提高思想认识，进一步端正执法理念。加强思想政治建设，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯彻落实到公安工作的各个方面。认真学习贯彻浙政法2号文件精神，深入开展社会主义法治理念教育，使广大公安民警更加坚定理想信念，始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。2、解决突出问题，进一步加强警风建设。近年来，我县公安队伍建设总体是好的，但违法违纪的苗头性问题不容忽视，第1页共7页甚至在工作中也出现民警违法违纪问题，暴露了一些单位队伍教育管理中存在的漏洞，也反映了少数民警职业认同感、荣誉感和责任感弱化的趋向，这些问题必须解决，要认真排查解决公安民警在执法方面人民群众反映强烈的突出问题，教育引导公安民警恪守职业道德，确保主持正义、维护公平，真正做到一身正气、清正廉洁。着力强化权力监督，完善执法行为规范，自觉接受人民群众和新闻舆论监督，有效预防腐败。要实实在在地解决纪律作风问题，杜绝发生违反“五条禁令”等问题，进一步提高民警执行“五条禁令”和有关规章制度的自觉性，确保队伍不发生影响较大的违法违纪问题，力争做到零违纪。3、创新管理机制，进一步激发队伍活力。坚持改革创新，突出实践特色，认真研究解决影响和制约当前我县公安工作的体制机制问题，建立健全体现科学发展要求的各项政策规定和规章制度。通过完善队伍管理责任制、民警队伍状况分析制度、任职回避和轮岗交流制度、“八小时以外”监督制约机制等，有针对性地加强队伍建设。着力健全完善符合当前公安工作实际的教育、培训与考核、奖惩、晋升相结合的长效机制，强化各项队伍保障，充分挖掘现有警力潜力，激发队伍的内在活力，进一步增强公安队伍的创造力、凝聚力、战斗力。4、推进科学发展，进一步促进各项工作。要坚持始终把科学发展作为前提，把务求实效作为开展“公安队伍建设年”活动的出发点和落脚点，紧紧围绕影响公安工作、队伍建设方面的突出问题，破难攻坚，推进各项工作取得新的进展，便我县的公安工作在去年的基础上，整体工作再上新台阶，单项工作再出新亮点。三、基本步骤“公安队伍建设年”活动根据市委政法委“政法队伍建设年”和市局“公安队伍建设年”活动的统一部署和要求，并结合我县实际，分三个阶段实施。第一阶段：学习检查阶段（2－6月）具体抓好以下四个环节。（1）迅速动员部署，明确目标任务。各单位要按照县局党委的总体部署和《实施意见》要求，迅速召开全体民警会议，迅速将有关精神传达到每位民警，确第2页共7页保广大公安民警自觉投身到队伍建设年活动中。（2）组织集中学习，开展专题教育培训。在该阶段，县局将组织若干集中教育辅导，各单位除组织民警参加县局的集中学习外，还要制订本单位的学习计划，继续坚持周一夜学制度。县局纪委、督察部门对群众举报...
