管委会XX县区综合改造计划一、综合改造工作进展情况本届政府以来，管委会在区委、区政府的正确领导下，在区级各相关部门的大力支持下，始终坚持科学发展观，把“解放思想、改革创新”作为自己的责任和使命，在工作理念、体制机制、政策制度等方面不断创新，大胆探索，有力地推动了区域经济的发展。截至目前，已累计完成了3个城中村的改造，搬迁企业104家、居民户5066户，迁储土地4118亩，拆除建筑物400万平方米，开工项目253万平方米，开工建设安置楼94万平方米，回迁居民1524户，拓宽和新建道路8.8公里，实施绿化5.4万平方米。完成政府投入42.1亿元。目前，大兴XX县区管理体制全面到位，市政公建设施逐步到位，重点项目建设全面启动，雏形初步显现。自综合改造工作启动实施以来，省市领导高度重视，孙清云等领导先后多次到XX县区调研，对综合改造工作取得的成绩给予了肯定。20XX年8月，市委政研室对XX县区进行了专题调研，在刊发调研报告—《创新引领：一片XX县区的优势再造》，初步总结出了“大兴模式”的基本内容，即一是坚持由零散项目开发向规模化片区改造转变，是加快旧城改造的必由之路；二是坚持建立“市级协调、区级实施、独立运作”模式，是推进城市建设管理重心下移的有效途径；三是坚持运用开发区理念推进板块发展，是进一步壮大区县经济的有效载体；四是坚持企业搬迁改造和产业结构调整并举，是落实我市工业发展和结构调整行动方案的关键所在。五年来，主要完成了以下几个方面的工作：（一）高点定位，超前谋划，确立大兴XX县区发展定位。一是联合市委政研室、市国土局等组成调研组，经过考察学习和反复论证，确定了“围绕一个目标”、“实现两种提升”、“实施三大战略”的发展战略，即以建设国际化、人文化、生态化商住商贸XX县区为目标，实现城市服务功能和XX县区产业结构两种提升，实施国际商贸、特色产业和低碳引领三大战略。二是站在全市乃至全省的角度，综合考虑区域资源禀赋、第1页共7页历史文脉、产业基础、生态环境及人口等要素，确立了发展商贸服务业、五金机电贸易业、商业地产三大主导产业。三是高标准编制的“两带三线九里坊”分区规划，荣获第七届全国人居经典建筑规划设计方案竞赛规划、环境双金奖。研究确定了“新汉风”建筑风格，广泛应用于XX县区建筑设计中，凸显了庄重、粗犷、恢弘、大气的城市特色。（二）市区联动，大胆创新，催生规模化旧城改造新体制。在综合改造实践探索中，逐步确立了市区联动、以区为主的改造模式，有力地促进了改造工作的顺利实施。一是建立了富有大兴特色、符合发展需要的“市级协调、区级管理、独立运作”管理体制。二是明确了以区为主的运行模式，市政府批准大兴XX县区实行自求平衡、封闭运行，并将规划、土地、建设等几项管理事权下放给XX县区，为推动独立的经济功能区快速发展提供了良好的政策环境。三是搭建了由银行贷款、招商引资、税费收入等多元化资金筹集体系，XX县区资金良性循环的局面已经形成。（三）以人为本，迁安并举，探索土地整理储备新途径。一是扎实推进企业搬迁。成立市工业企业搬迁改造大兴XX县区试点办公室，同步推进“工业仓储业、棚户区、城中村、铁路专用线”四大改造，与我市9家工业园区签订合作协议，为企业外迁开拓发展空间。二是稳步实施城中村改造。坚持“政府主导土地一级开发模式”，完成了白家口村、三民村的整村拆除。为了解除被搬迁群众的后顾之忧，XX县区配套齐全的5处、94万平方米安置楼建设全面展开，一期、二期1524户居民已经回迁。三是整合利用土地资源。通过企业搬迁和城中村改造，收储整理土地4118亩，对772亩国有土地进行了出让，实现了城市土地资源的集约化利用。（四）加大投入，优化环境，积极提升XX县区建设新形象。一是市政建设力度加大凸显XX县区亮点。先后投资10亿多元，完成了大兴东路、桃园北路、劳动北路、梨园路、永全路、重信路等9条道路拓宽改造，初步形成了“两纵三横”路网格局，有效缓解了城西北地区交通压力。其中，投资4.5亿元、宽70米的集国际商贸区、文化休闲区、综合商业区为一体的大兴东第2页共7页路“新汉风”商业街区建设已全面拉开。二是公建配套...
