湖北XX县区建“民情档案”激发党员创先争优一、背景动因身在基层不了解基层，服务群众不知道群众最需要什么，“深”入基层却常常是“声”与“身”入，而不是“心”入。如何建立一套行之有效的制度，设计一种有效载体，促使乡镇干部密切联系群众，获取真实、准确、全面的社情民意，更好地服务民生，已成为基层党组织亟需思考解决的一个重要课题。在创先争优活动中，XX县区委为了一改过去一些干部党员“关起门来想点子，坐在屋里定调子，打个电话找例子”的不良作风，认真组织基层党员干部大走访，开展“民情档案”建设工作，真正做到知民情、晓民意、解民难。二、主要做法（一）“每户必访”知民情。XX县区以创先争优、转变作风、服务群众为出发点，组织1万多名党员干部走进农家、贴近群众，开展“每户必访”活动。一是深入普通农户家中，与群众“面对面”交流，提问题、解疑问。二是征求群众对基层组织建设和党员干部队伍建设等方面的意见和建议，了解目前农村经济发展情况，党员群众有无好的发展思路和致富项目。三是对于那些群众“最急、最盼、最难”的问题和群众意见较大的问题，做到立查立改，狠抓落实。四是对生活确有困难的群体实地走访核实，落实帮扶措施，解决群众的家庭困难和合理诉求。（二）统一内容记民情。“每户必访”活动中，XX县区委对“民情档案”的收集内容、制表格式、填写标准实行全市统一，主要包括家庭基本信息、家庭成员信息、家庭生产生活状况、家庭成员就业及收入情况、家庭住房情况、家庭成员享受社会保障情况、家庭活动大事记等情况，以及群众在家庭信息、培训意向、创业技术、农业信息等方面的需求。全市10个乡镇（街道）1000多名村、社区干部按照信息征集卡片要求深入辖区群众家中，挨家挨户了解基本信息，如实采集民情信息，记第1页共4页录民情档案。保证真实完整，字迹工整，情况清楚。（三）规范标准管民情。“民情档案”以村、社区为单位集中管理，都按照档案室建设标准，配备了专门的档案柜架，有条件的村还为村级档案室配备了电脑、空调、温湿度记录仪等设施设备，全市123村、21个社区全部实现了“民情档案”的规范化建设，累计投入近130万元。同时，全市还统一制定了档案管理和信息更新制度。为保证“民情档案”信息及时准确记录民情变化，各乡镇、街道、村、社区均建立了领导班子成员定期走访制度、民情议事和报告制度，及时掌握群众家庭生产生活情况，帮助解决群众实际困难和问题。三、初步成效（一）“民情档案”已成为掌握民情的“听诊器”。民情档案记载的信息涉及农户切身利益的具体问题，如哪些村之间有山林纠纷，哪些农户家中农产品无法出售，农植物栽培注意事项等，通过这些看似简单却很管用的民情档案，基层组织能够全面实时准确地掌握民情。同时，通过入户调查，将民情写在纸上，却把群众冷暖挂在了每个党员干部的心中。（二）“民情档案”已成为服务民生的“跟踪器”。宜都“民情档案”实行动态管理，将所有民情档案信息录入电脑，并根据农户情况的变动，随时做好民情档案信息的维护和变更，对已解决的问题“及时归档”，对新的需求“及时建档”。对重要信息了如指掌，对如何有针对性地服务心中有数。陆城街道办事处太保湖村通过“民情档案”了解到，部分村民外出打工没有正规的上岗证，就业遇到“拦路虎”。村干部主动与XX市第三技工学校联系，举办培训班，对40名村民进行为期3个月的电焊、电脑等培训，帮他们取得了上岗证。七组村民汤勇夫妇手持电焊工资质证，在村口的鑫河船业当起了技术工人。（三）“民情档案”已成为创先争优的“航标灯”。宜都对“民情档案”进行定期疏理归纳，在干部群众之间实现信息双向透明、动态双向交流。并以此作为农村基层党组织和广大党员创先争优活动的切入点，从而找准基层党组织和党员干部的实事项目和服务项目，进行公开承诺，采取“定人、定时、定位、定责、定评”的“五定”方式制定帮扶措施，解决群众第2页共4页的实际困难，通过领导点评、群众评议，做到“发现一个，解决一个，销号一个”，真正在服务民生中创先争优。目前，全市利用“民情档案”为基层群众解决困难和问题共11000多个。（...
