教育公平的含义[浅谈西部农村教育公平问题][摘要]教育不公平主要表现在城乡之间、学校之间、不同群体之间,在占有公共教育资源上,从学前的起点教育到高等教育的各个阶段,存在着很大的不公平,西部农村尤为突出
产生教育不公平是在于教育因素的功能错位,即政府和百姓的功能错位、家长和学生负担的错位、学校和社会义务的错位等
解决教育不公平问题的途径,首先是各级政府要把教育的硬件做硬,使全体受教育者的权益得到保证;其次,是要把教育的软件做细,强化学校和教师队伍管理,缩小区域和校际差别;再次,是要实行区域一体化,实现一定区域内教育资源的动态平衡
[关键词]教育公平现象根源解决途径教育公平主要是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等对待的程度
这是一个相对的概念,和教育的不公平相对应,主要是因为教育的不公平性引出了人们对教育公平的关注;和享受的是否是公共教育资源相对应,主要是指建立在对公共资源的享受上,一般不涉及非公共教育类的社会办学和纯交费上学;和享受公共教育资源相关方相对应,主要是指在参与、占有、享受这些教育资源的社会成员中间易关注;和一定区域范围相对应,主要是指具有占有享受这些教育资源资格的成员的共同活动、参与社会其他分配单位、地域范围
因此,教育公平问题也就是教育发展过程中在以上各环节、各因素中出现的教育不公平问题
历史和现实表明,在有人群和利益分配的地方就会有涉及公平的问题
对教育公平问题的关注并不始于现在
教育公平本属于社会公平的范畴,是人们精神需要的层次
随着社会生产的发展,当人们的衣、食、住等低层次的需要得以基本满足时,就有了对教育的需求;当公有制社会建立后,人们就开始关注对公共社会资源(包括教育资源)占有的公平
我国在20世纪60年代,教育界曾就对这一问题进行过讨论
到了改革开放十年后的90年代,随着改革发展成果的逐步显现,人们对优质教育资源的追求,应运而生了重点学