干部人事改革讲话 深化干部人事制度改革，是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举。要坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，积极在扩大干部工作中的民主上下功夫，不断提高选人用人公信度。干部人事制度改革搞得好不好、成效怎么样，最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、选人用人上的不良风气是否得到有效遏制、广大党员群众对干部选拔任用工作是否满意及满意程度来衡量。 第一，更加注重扩大民主，不断提高选人用人水平。一是进一步扩大推荐提名环节的民主。干部初始提名，必须经过民主推荐。要进一步完善民主推荐、民主测评制度，拓宽扩大民主的渠道，规范扩大民主的形式，扩大民主推荐、民主测评参与人员的范围，注意吸收了解情况和具有代表性的人员参加，让更多的群众对干部初始提名有发言权。凡民主推荐票数不集中的，要根据具体情况进行二次推荐。要对民主推荐的结果进行认真分析，合理界定民主推荐票在干部选拔任用工作中的权重，把尊重民意和不简单以票取人辩证地统一起来，切实增强民主推荐的真实性和科学性。要扩大干部公开选拔和竞争上岗的范围，改进考核测评工作，降低成本，提高选拔质量，更加注重能力。今后，自治区将不定期拿出副厅级岗位面向社会公开选拔。各地也要尽可能多地拿出一些岗位，尤其要有一定数量的重要岗位面向社会公开选拔；积极推行竞争上岗，党政机关中层职位出现空缺时，一般都要进行竞争上岗。二是进一步扩大考察环节的民主。坚持和完善干部考察“两次预告”、“两次征求意见”制度。进一步完善差额考察制度，适当提高差额考察比例，在更大范围进行人选的比较选择。在深入考察中，既要注意听取党代表、人大代表、政协委员的意见，又要认真听取上级部门、普通党员、服务对象的意见。建立健全干部经常性考察制度，改进年度考核工作。坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制。三是进一步扩大酝酿协商环节中的民主。扩大参与酝酿的范围，注意发挥党代表、基层党组第 1 页 共 3 页织和部务会、常委会、全委会“三会”的作用，对拟任人选进行充分酝酿和沟通，切实做到没有经过深入考察的不上会，重要情况没搞清的不上会，对反映的问题内容比较具体、线索比较清楚、没有调查核实的不上会，没有经过充分酝酿、广泛听取意见的不上会。四是进一步扩大决定任用环节中的民主。党委（党组）讨论决定干部，必须有三分之二以上的成员到会。...
