赴 XX 市城市规划建设生态环境保护考察报告 8 月 15 日—17 日，市政协副主席王东、秘书长焦建华带领部分同志，赴 XX 省 xx 市学习考察城市规划建设、生态环境保护及文明城市创建工作。xx 市地处 xx 区中西部，北靠蒙古国，南临黄河，东西接沃野千里的土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部。是建国后随着国家“一五”、“二五”计划的实施迅速发展起来的新兴工业城市，1984 年被国务院首批确定为全国 13 个较大城市之一，全市总面积 2.8 万平方公里，辖管 9个旗县区和 1 个国家级稀土高新技术产业开发区，总人口 253.2万，有蒙、汉、回、满等 43 个民族。包头是 xx 区最大的工业城市和国家重要的基础工业城市，是久负盛名的“草原钢城”、“稀土之都”、“重型汽车城”。经过多年来的建设发展，xx市已经成为西北地区最具活力和潜力的城市之一。2006 年地区生产总值跨越 1000 亿元大关，成为 xx 区第一个进入全国千亿元级行列的城市。2008 年，国内生产总值达到 1760 亿元，人均国内生产总值 9991.1 美元，财政收入完成 205.2 亿元，城镇居民人均可支配收入 20861 元，达到沿海发达地区水平，农牧民人均收入 7076 元。在一些人的印象中，xx 市是一座烟囱林立的工业城市。但走进 xx 市就会发现，这是一座美丽的、富有现代化气息的城市。如今的包头，天蓝水清，满眼葱绿，经济发展充满活力，精神文明建设硕果累累。包头先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”等多项荣誉称号，特别是 2002 年荣获了“联合国人居奖”和“迪拜国际改善居住环境最佳范例称号”。南来北往的客人由衷称赞包头是“塞上江南”。在考察中，包头的城市规划建设、生态环境建设、城市文明素质等给我们留下了深刻的印象，让我们深受启发。 一、城市规划建设情况包头在解放以后，城市定位为国家重点工业建设城市，大规模迁入了包头钢铁厂、XX 省第一、二机械厂等大型重工业。根据产业发展需要，1955 年，苏联城市规划专家和国内城市规划专家为 xx 市编制的 xx 区总体规划为第 1 页 共 5 页包头奠定了今后大致的城市格局，并且这种肌理在今日的城市格局仍可得到清晰的反映，被国内学者誉为“包头模式”。实践证明，这一次的规划是科学合理的，具有超前性和预见性，不仅较好地指导了当时的 xx 区建设，...
