县委书记基层组织建设会议讲话 县委书记基层组织建设会议讲话 （一）
我县*万人口，是个多民族聚居的人口大县
上世纪九十年代以来，受境内外三股势力影响，社情一直比较复杂，曾是 25 事件的主要策源地和 28、626 等系列暴力恐怖案件的发生地，使这里一度成为稳定问题的重灾区
从 1997 年起，全县先后有 337 名危安人员被劳改、劳教，其中绝大多数是农民
近年来，这些两劳人员陆续刑释解教，他们当中有相当部分人的思想还极其顽固，一旦有机可乘，就会出来兴风作浪，对社会稳定构成了严重的威胁
社会的不稳定，严重影响到全县社会各项事业的发展，对经济建设更是造成了严重破坏，招商来的一些企业纷纷撤资或取消投资意向，一度出现人心不稳、经济社会发展停滞不前的被动局面
面对严峻复杂的形势，总结多年来的反分裂斗争经验，我们以充分发挥基层组织的核心作用为着力点，在三个夯实上下功夫，积极探索维护农村社会稳定的有效途径，取得了较好成效
一、强化班子，创新机制，夯实维护稳定的组织基础 基层组织要成为维护农村社会稳定的坚强战斗堡垒，核心在于班子，关键在于支部书记
我们把配强支部书记作为村级组织建设的一号工程，以政治上靠得住为第一标准，拓宽选人视野，采取两推一选的办法，从优秀大中专学生、复转军人、科技致富带头人中配强一把手
为解决基层干部思想保守、文化偏低问题，近几年来，先后从县乡机关下派了 280 多名干部到村（队）任职
制定了《村支部书记管理办法》，大力实施十星级村支部书记评定活动，对村支部书记实行星级管理，按照以管理科级干部的模式管理村干部的思路，积极推行村支部书记由县委组织部、基层办和乡镇党委双重管理机制，完善了村支部书记一人一档一册工作，建立健全目标考评制度，完善任期目标考评体系，乡镇党委进行季度考核、半年考核，县委组织部、基层办适时组织抽考，每年对村支部书记进行一次全面的摸排考核，对抓稳定工
