发言和讲话技巧 1 （2010 年 3 月日） 深化地方政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是推进行政管理体制改革的重要组成部分。按照中央和省、市的统一部署，在深入调查研究，广泛听取各方面意见，充分酝酿，反复研究的基础上，区委、区政府精心制定了区政府机构改革方案，已经得到市委、市政府批准，并报省编办备案。 这次动员大会的召开，标志着我区政府机构改革正式启动和实施。刚才，朱克华同志宣读了区政府机构改革方案，等一会宋书记还将就区政府机构改革作重要讲话。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面完成区政府机构改革工作讲三点意见。 一、统一思想认识，深刻领会区政府机构改革的重要意义目前，我区政府机构改革的目标和任务已经明确，改革的时机和条件已经成熟。我们要统一思想认识，平稳顺利地推进区政府机构改革。推进和深化政府机构改革，对于新形势下加强政府自身建设，建立一个符合淮上区发展要求的行政管理体制，全面正确履行政府职能，加快完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，对于巩固党的执政基础、推动科学发展和促进社会和谐，加快淮上区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。 首先，推进和深化政府机构改革，是学习实践科学发展观、实现加快发展目标的客观需要。政府作为经济活动管理者、国有资产所有者、公共权力行使者、改革创新组织者，在建立和完善社会主义市场经济体制、转变经济发展方式、推进科学发展等方面具有广泛、深刻的影响和作用。在当前经济社会发展面临严峻挑战和重大机遇的关键 1 时期，通过大力推进政府机构改革，从制度上更好发挥市场在资源配臵中的基础性作用，是完善市场经济体制的需要，也是激发经济社会发展生机活力的需要。通过这次改革，推进政府管理体制和机制创新，构建有利于科学发展的政府组织架第 1 页 共 20 页构，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，为我区的发展提供体制机制保障，为早日建成蚌埠副中心提供体制机制保障。 其次，推进和深化政府机构改革，是转变政府职能和建设服务型政府的重要举措。改革开放以来，我们先后进行了四次较大规模的机构改革，在转变政府职能、优化组织结构、完善运行机制、提高服务质量等方面取得了明显成效。但现行的行政管理体制与发展的需要还有不相适应的地方，特别是通过应对近年来发生的一系列突发事件和全球金融危机，我们更深...
