市级国土资源局局长＂土地日＂讲话 今年是第 19 个全国“土地日”。全国上下都开展了主题为“保障科学发展，保护耕地红线”的宣传教育活动，旨在引导全社会树立保护耕地、节约集约用地的意识，以土地利用方式的转变，促进全市经济社会全面协调可持续发展。 土地是人类生存和社会发展的基本要素，是安邦立国的基本依托，是一切物质财富的基本载体。我国人多地少、人均土地资源少，后备资源稀缺，耕地总量为 18.26 亿亩，不到世界的 10％，人均 1.39 亩，不到世界人均水平的 40%；我市人均耕地 1.14 亩，是全国人均水平的 80%，不到全世界人均水平的三分之一，保护土地资源、节约集约利用土地已成为我们的当务之急。 党中央、国务院对土地管理工作历来高度重视，多次强调要严把土地闸门，加强土地调控，落实最严格的耕地保护制度，要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。近年来，我市严格按照党中央、国务院和 XX 省委、省政府的部署，全面落实国家宏观调控政策，既认真履行保护土地资源的神圣职责，又主动创新方法、挖掘潜力，努力服务于地方经济发展，促进了全市土地管理工作的全面进步和土地利用方式的科学转变。主要表现在土地的“保、征、用、管”四个方面：一是耕地保护力度进一步加大。耕地和基本农田保护成为各级政府的硬性指标、刚性任务，保护考核和问责制全面落实，政府一把手作为辖区内耕地保护的第一责任人，对辖区内的耕地保护负总责，坚决制止、从严打击违法占用耕地尤其是基本农田行为，耕地保护工作在我市得到空前加强。二是土地征用程序进一步规范。征地过程严格执行《物权法》规定，征地行为必须尊重农民意愿，严格遵守法律，涉及农用地征用的，必须履行征地报批前告知、确认、听证等程序，同时必须出具社会保障费用和相关征地补偿到位证明，确保社会保障费用及时、足额落实。三是土地出让机制进一步健全。经营性用地与工业用地全部以招拍挂方式出让，同时落实土地出让最低限价标准，培育良性竞争，形成公平、公正、公开的土地市场，显化了土第 1 页 共 3 页地资产价值。四是土地利用监管进一步完善。严格执行用地定额、投资强度等限制标准，提高土地利用效率，加强土地批后监管，确保有限土地资源得到充分利用。 今年以来，为应对当前世界性经济衰退，党中央、国务院提出了“保增长、保民生、保稳定”的明确主题，一系列重大投资项目相继落地，用地需求空前加大，对国土资源工作提出了...
