副县长在全县残疾人工作会议上的讲话(二)(摘要) (前略) 一、认清形势,抢抓机遇,实现残疾人事业与经济社会协调发展 2008 年,是我国残疾人事业大事多、喜事多的一年。《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7 号)制定出台,新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施,为残疾人事业的持续快速发展提供了强大的支撑;北京残奥会成功举办,为祖国和人民赢得了重大荣誉,充分展示了残疾人自强不息的精神风貌。在全国上下残疾人事业飞跃发展的大环境下,我县残疾人工作严格按照“代表、服务、管理”的职能,着力破解残疾人康复、入学、就业、保障难题,多渠道筹措资金,进一步改善残疾人生产生活状况,夯实残疾人事业发展基础,全县残疾人工作发展态势良好,成绩可圈可点。具体体现在:一是助残惠残政策体系建设取得突破。县委常委会、县政府常务会议专题研究残疾人工作,出台了《 关 于 进 一 步 促 进 残 疾 人 事 业 发 展 的 意 见 》 ( 垫 江 委 发〔2009〕8 号),从残疾人康复、生活救助、生产帮扶、教育、维权等方面,制定一系列保障措施,形成了助残惠残的政策体系,为推进残疾人事业的快速发展提供了强力支撑。二是财政性资金投入取得突破。2008 年,全县共投入财政性资金 304 万元,其中市级专项投入 126 万元、县财政投入 178 万元,专项用于危房改造、康复、教育以及临时救助等,惠及残疾人上千人。三是残疾人就业工作取得突破。按比例安排残疾人就业已成为全县各级各部门的自觉行动,残疾人就业保障金征收实现了全覆盖,得到了市政府的充分肯定,并在全市残疾人工作会上进行书面交流发言;全县成建制、规模化实现就业的残疾人近 500 人。 成绩固然喜人,问题不容忽视。我们也要清醒地看到,全县残疾人工作仍然面临着一系列矛盾和困难:一是残疾人事业第 1 页 共 5 页仍滞后于经济社会的发展,城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡,事业发展基础还很薄弱,农村基层服务能力亟待提高。二是残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在很多困难。三是统筹城乡残疾人事业发展的体制机制还不健全,残疾人社会保障和公共服务措施还不完善。 机遇与挑战并行。2009 年,综观整体发展形势,残疾人事业的发展仍处于难得的战略机遇期。一是难得的政策机遇。继去年 3 月 28 日,...