安监局十二五规划 下一个五年，我局将认真贯彻落实党的十七届六中全会及省、市、区党代会精神，深入分析面临的形势任务，继续坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，从根本上提高全区安全生产管理水平和事故预防与应对能力，促进安全生产状况根本好转。 一、安全生产工作指导思想与目标 指导思想：以科学发展观统领全局，坚持安全发展理念，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，继续推进“三项行动”和“三项建设”，实施安全生产“强基工程”（基层、基础工作），强化安全监察执法，强力启动职业危害监管工作。全面加强法制体制机制、保障能力和监管监察队伍的建设，全面推进安全标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故预防与应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况稳定好转。 工作目标：到 2016 年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管监察与执法能力明显提高，安全生产法规标准体 1 系、技术支撑体系、应急救援体系、信息网络体系、宣传教育体系、安全诚信体系进一步完善、企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。最大限度减少安全生产责任事故，坚决防止重大以上安全生产事故，为经济社会又好又快发展、为“打造省内一流主 XX 县区”创优安全生产大环境。争立全市标杆、争当全省先进、争创国家先进。 二、规划与任务 1、积极深化安全生产承诺制度 一是强力扩展承诺范围和内容。各级、各部门要重新梳理签订承诺书的企业范围，高危行业和其他企业都必须全部实行承诺制。承诺内容要扩展到安全生产工作的方方面面，包括必须严格遵守国家的法律法规、切实加强安全生产基础工作、建第 1 页 共 32 页章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等内容。把创建“安全生产星级企业”、安全标准化、模板化管理等活动与承诺制建设有机结合，在承诺制的大框架下开展好各项活动。 二是强力落实“三项制度”。强化“三项制度”的持续改进，在每个行业选择 3－5 家“三项制度”比较规范的企 2 业作为试点，按照法律法规要求，进一步完善“三项制度”，并以此为标准向全行业推广。对已经成熟、大部分企业都需要的规章制度、操作规范，要加紧制定标准，逐步推广实行。通过两三年的努力，使所有企业的“三项制度”都做到规范、可行，覆盖企业每个员工、每个工作环节。 三是强力推进承诺践诺制度。对不认真履行承诺的企业，加大执法的频率，...
