河务局十一五发展战略规划研究 目录 1 背景__5 1.1 背景与意义_5 1.1.1 战略规划的背景_5 1.1.2 战略规划的意义_6 1.2 战略规划制定的内容与技术路线_7 1.2.1 战略规划制定的内容_7 1.2.2 战略规划制定的技术路线_7 1.3“十一五”战略规划制定的指导思想与原则_8 1.3.1“十一五”战略规划制定的指导思想_8 1.3.2“十一五”战略规划制定的原则_8 1.4 规划编制的依据_9 2 发展与改革面临的形势__10 2.1 自然环境分析_10 2.2 外部经济环境分析_10 2.3 外部行业环境分析_12 2.3.1 全国水管单位基本情况_12 2.3.2 全国其它流域河道管理情况_12 2.3.3 水管单位改革的主要政策_14 2.3.4 水管体制改革工作进展情况_17 2.4 组织现状分析_17 2.4.1 组织概况_17 2.4.2 工程建设现状_18 2.4.3 工程管理现状_18 2.4.4 人力资源现状_18 2.4.5 水利经济现状_20 2.4.6 财务现状_21 2.5 存在的主要问题_23 2.6 综合分析_25 3 发展与改革的总体思路__25 3.1 发展与改革的指导思想_25 第 1 页 共 62 页 3.2 发展与改革应遵循的原则_26 3.3 发展的总体思路_26 4 战略与目标__27 4.1swot 分析_27 4.2 总体战略_28 4.3 战略目标分解_28 5 发展期的主要任务__29 5.1 防汛工作_29 5.1.1 防汛工作目标_29 5.1.2 防汛工作重点_29 5.2 工程管理与养护_31 5.2.1 工程建设目标_31 5.2.2 工作重点_32 5.3 水行政执法能力建设_33 5.3.1 水行政执法能力建设目标_33 5.3.2 水行政执法能力建设工作重点_33 5.4 水利经济建设_34 5.4.1 水利经济建设目标_34 5.4.2 水利经济建设工作重点_34 5.5 信息化建设_36 5.5.1 信息化的定义_36 5.5.2 实施水利信息化的重要性_36 5.5.3 水利信息化建设发展现状_37 5.5.4 河务局信息化建设目标_37 5.5.5 河务局信息化建设重点工作_38 5.6 技术管理工作_39 5.6.1 省局技术管理工作要求_39 5.6.2 河务局技术管理工作重点_39 5.7 人力资源开发_40 5.7.1 目前人力资源管理中存在的问题_40 5.7.2“十一五”人才规划_41 5.7.3“十一五”期间人力资源管理工作的重点_41 5.8 组织文化建设_43 第 2 页 共 62 页 5.8.1 组织文化的作用_44 5.8.2 渭南河务局组织文化的意义_44 5.8.3 渭南河务局应倡导的组织文化_44 5.8.4 开展组织文化建设的重要措施_45 5.9 管理体制改革_46 5.9.1 水管体制改革的必要性和...
