片区公共卫生综合改革计划 2012 年，是我区新一届党委、政府的开局之年，也是卫生局新领导班子承前启后、继往开来的关键之年。全区卫生工作总体要求是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻区第四届一次“三会”和 2012 年全市医改暨卫生工作会议精神，进一步调动全区卫生工作人员的积极性，开好局、起好步，以“一天当作两天用，五年干成十年事”的精气神，为全区人民提供更多更好的医疗卫生服务，为建设城乡统筹发展的“双百”现代化大城市作出新的更大贡献。 一、稳妥推进公立医院改革 1、做好按市上统一部署的公立医院改革试点准备。积极探索管理、人事、财务、分配等新机制和“先诊疗，后结算”模式。 2、完善公立医院及其工作人员绩效工资制度。争取区人社局等对绩效工资“高出部分”实行总量管理，定期核定，上下浮动，动态管理，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”（社会效益和经济效益）挂钩，提高单位和职工的积极性。 3、争取对公立医院的支持。落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等的投入政策。按市上统一安排，规范开展执业医师多点执业工作。 4、认真落实社会办医政策措施。按规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构和现有机构的提档升级。 二、巩固基层医疗机构综合改革成效 5、进一步落实公共卫生和基层医疗卫生单位绩效工资政策。争取区人社局等在“托底限峰”基础上，实行动态调峰机制，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”挂钩，科学修订考核办法并认真实施，大力提高单位和职工的工作积极性。 6、全面实施乡村卫生一体化管理。完成标准化村卫生室建第 1 页 共 7 页设的扫尾工作，力争使用率达 100%。落实乡村医生补偿政策，保证村卫生室实施国家基本药物制度后乡村医生合理收入不降低。鼓励乡村医生按规定参加养老保险。 7、落实基层医疗卫生单位实施基本药物制度和综合改革的补偿政策。 8、执行好渝办发 354 号文件。争取区人社区从医保基金中向各医保定点医疗卫生机构预付 1 个采购结算周期的资金，并按月审核拨付各基层医疗卫生机构垫付的参保人员报销资金。 9、按市上要求推进基层卫生机构长期债务化解工作。 10、调整基层医疗卫生单位机构设置。根据群众需求和上级的要求，实事求是对基层医疗卫生机构进行设置调整，核定其编制，安...
