【共青 团与青年工作 】 中国 青年 志 2010．5青少年导刊 ⋯⋯ TEENA⋯GE RS 一 愿者 行动机制建设研究报告 刘俊彦 【摘 要 】良好的机制是志愿者服务长久有效运行的决定性因素 ，志愿者服务的机制研究对于引导、 促进、提升志愿者服务的内容、形式和质量都具有极其重要的意义。本文将 中国青年志愿者行动的机制划分 为外部机制和内部机制 ，其中外部杌制包括筹资机制等 7 个方面，内部机制则包括注册机制等 6 个方面，并 在国际比较的基础上指出其不足，就加强 中国青年志愿者行动的机制建设提 出政策建议。 【关 键 词】中国青年志愿者行动 ；机制；建设 【作者简介】刘俊彦 ，中国青少年研究中心共青团工作研究所所长，副研究员。 【原文出处】《中国青年研究》(京)，2010．1．25～3O，68 【基金项目】本课题为 2008- 2009年度 团中央青少年与青少年．Y-作研 究规划课题成果 ，课题主持人 ：刘 俊 彦，课 题号 ：2008GH1340。 机制是指有机体 的构造 、功能及其相互之问的 关系。志愿者服务机制是指志愿者服务过程中形成 的一种 相 对稳定 、成 熟并 固定 化 了的关 系或 模式 。 研究志愿者服务的机制 ，就是要着重研究这些关系 或模式 。上世纪 90 年代后 ，中国的志愿者服务迅速 发 展 ，取 得 很 大成 绩 ，目前 中 国志 愿 者 服 务 正处 在 良好 的发展时期。但是 ，由于起步较晚，我国志愿者 服务与国际先进水平存在不小的差距。其深层次原 因在于相关机制建设的缺失。比如 ，我国志愿者服 务的参与水平低 ，与志愿者服务的社会化机制、招 募机制 、注册机制、宣传动员机制 、标准化机制不够 健全关 系密切。区域发展不均衡则和我国志愿服务 的运作机制、动员宣传机制和立法机制 的缺失有很 大关 系 。因此 ，解 决 我 国志愿 者服 务存 在 的问题 ，从 机制建设人手是十分必要 和切实可行的。 一、 中 国青年 志愿 者行 动 的机 制构成 目前 ，国内专门针对志愿者服务机制的研究成 果还较少见，尚未有学者对志愿者服务的机制做专 门的全 面 的划 分和归 纳 。笔者 认 为 ，中 国青 年 志愿 者行动在实践中形成 的一系列机制可 以划分为外 部机制和内部机制。外部机制主要处理志愿者服务 同外界资源或主体的交流和互动 ，而内部机制主要 处理志愿者服务本身如何高效 、健康 、持续...
