基础教育高质量进展行动方案为深化贯彻关于建设高质量教育体系的决策部署，全面落实省关于推动基础 教育深化改革高质量进展的工作要求，聚焦问题、补齐短板，推动全省基础教育 高质量进展，制定本方案。一、总体要求聚焦老师队伍建设和公办优质学位供给，力争用 15 年时间，解决全省基础 教育进展不平衡不充分的问题，建成高质量基础教育体系，人民群众对基础教育 的满意度明显提升，全省基础教育办学质量和综合实力跨入国内先进地区行列。1. 加强老师队伍建设。实施“新强师工程”和对帮扶，重点加强地区校长 老师队伍建设，并向地区倾斜。到 2025 年，地区校长老师队伍能力素养显著提 升；到2030 年，地区校长老师队伍能力素养与地区差距明显缩小；到 2035 年， 地区校长老师队伍整体水平与地区大体相当。2. 增加公办优质学位供给。加强统筹协调，增加政策供给，优化资源配置， 重点推动地区公办优质中小学幼儿园学位建设，倾斜支持原苏区、革命老区、民 族地区公办学位建设。到 2025 年，全省新增 33 万个幼儿园公办学位、375 万 个义务教育公办学位和 30 万个普通高中公办学位；到 2030 年，学校布局更加 合理，有效解决“城镇挤”问题；到 2035 年，公办优质学位大幅增加，满足人 民群众“上好学”需求。二、工作措施（一）压实市县主体责任3.健全教育管理体制。调整优化省市县对基础教育、职业教育、高等教育的 责任分工，明确不同层级责任。优化完善高等教育省市两级办学、以省为主的办 学体制；地区现有高校办学体制统筹调整为省属。健全以地市为主统筹中职教育、 以省为主统筹高职教育的职业教育管理体制。市县集中财力和资源办好基础教 育，落实举办基础教育的主体责任。不断加大市级统筹力度，推动地区逐步建立 以市为主的普通高中统筹管理体制。县级统筹县域内基础教育进展，主要落实管 理学前教育和义务教育的主体责任，健全教育投入机制，改善办学条件，配齐配 足老师，提高教育质量。4.强化市县主责意识。办好基础教育的主体责任在市县。市县要将基础教育 高质量进展列为“一把手工程”，摆上重要议事日程，破除进展障碍，全力推动 基础教育高质量进展取得实效。要明确本地基础教育高质量进展的目标、任务， 制定细化实施方案，明确推动基础教育高质量进展的时间表、路线图。市县主要 领导是第一责任人，要切实履行政治担当责任、决策部署责任、推动落实责任、 问题整改责任、进展效果...
