任衷平同志在全省煤炭经济形势分析会上的讲话 在全省煤炭经济形势分析会上的讲话 （2011 年 4 月 28 日） 同志们： 这次会议的主题是研究分析煤炭经济形势。根据会议安排，在这里专门强调安全生产工作，体现的是省局坚持‘安全工作高于一切、先于一切、重于一切'的指导思想，体现的是省局坚持经济发展与安全监管两手抓、两手硬的工作方法。乔局长将作重要讲话，一定要深刻学习领会、认真贯彻落实。下面，我就安全生产工作，先讲三点意见。 一、全省煤矿安全状况总体平稳，但问题不少，必须保持高度警觉 近年来，在省委、省政府和国家局的正确领导下，全省各级煤炭管理部门和煤矿企业牢牢把握科学发展主题，坚持‘安全第 一、预防为主、综合治理'的方针，突出管理创新，注重标本兼治，深化‘双基'建设，实施‘科技兴安'，强化教育培训，安全工作实现了持续稳定健康发展，全省煤矿百万吨死亡率已连续 7 年控制在 0.3 左右，2008 年以来降到 0.1 以下，连续 45个月杜绝了较大及以上事故，在全国煤炭系统和全省各行业都保持了好的水平。 对于我省煤矿安全工作取得的成效，省委、省政府和国家局都是充分肯定的，在全国煤炭业内也受到普遍重视和关注。一个时期以来，在全国安全生产工作会议、全国煤炭工作会议、全国煤矿班组建设工作会议、全国煤矿总工程师会议等一些重要会议上，都重点推介了山东煤矿安全管理的经验，省外兄弟单位和企业到我省煤矿参观考察的活动也比较频繁。这既是对我们安全工作的充分肯定，更是鞭策和鼓舞；既提出了新的更高的要求，也给我们增添了新的压力和动力。 好的局面来之不易。越是在这种形势下，越要保持清醒头第 1 页 共 39 页脑。今天在座的是各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业主要负责同志，也就是安全生产工作的‘第一责任者'，更要居安思危，清醒地看到安全形势总体平稳的背后，存在的问题还不少、隐患还很多，特别是以下几个方面需要引起足够重视： 第一，部分单位盲目乐观和松懈麻痹的思想倾向需要引起高度重视。到目前，全省有 184 处矿井安全生产周期在 1000 天以上，139 处矿井安全生产周期超过了 5 周年。在这种情况下，部分单位滋生了盲目乐观和松懈麻痹的倾向，主要表现在：一是煤矿主要领导抓安全的精力有所减少和分散，有的单位主要领导外出多、应酬多，把精力倾注到寻求资源、对外扩张上，弱化了安全管理。二是安全第一的思想有所动摇，受煤炭市场和经济效益的驱使，重...
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