计划生育档案特殊性 【摘要】档案是一个综合概念，但专业档案具有其特殊性，计划生育档案记录了计划生育政策从开始施行以来的一系列重大变革，关乎民生，政策性强且有其特殊性，本文从计划生育档案的分类、特点和历史特殊性探讨了计划生育档案的历史意义和深远的影响。做好计划生育档案工作，对新时期人口、经济和社会发展规划具有十分重要的意义。 【关键词】计划生育；档案；特殊性 作为一个从事档案管理 20 余年的计划生育工作者，在一卷卷档案中，我见证了计划生育这一政策从无到有，从兴到衰，多少次重大的变革。本文将从我县计划生育档案的角度，阐述一下计划生育档案的几点特殊性。 1.县级保存的计划生育档案的分类及特点 计划生育工作是一项在特殊的人口国情下提出来的一项特别的事业，作为这项特殊工作的档案，在分类和归档中，也有一些不同于其他档案的特点： 1.1 文件资料类。计划生育的文本档案除了上级下达的各种法规、政策、文件；本级发文；简报；每年的工作计划、总结；汇报材料等，还有一些记录了计划生育发展的每一个阶段，不同的政策，以及和政策配套而行的相关的文本档案，每一份文件资料都记录着计划生育这一项特殊的工作在每一个不同的阶段工作对控制人口增长所作出的贡献，有着划时代的意义。 1.2 目标责任考核类。计划生育工作从 1982 年被定为一项基本国策，每年的年初都要由本级人民政府和上级、下级的人民政府签订目标责任书，到年终的时候再由上一级人民政府对下一级人民政府对本年度的计生工作进行验收考核，经历了几十年，我县收集整理了上百册档案，这一类的档案包括与上、下级签订的责任书，以及完成责任书考核的入户调差表、乡（镇）、村验收打分资料，以及验收完成以后的表彰、奖惩文件等。 1.3 统计报表类。我省的计划生育统计年度是指从上一年的 10 月 1 日—本年的 9 月 30 日，每一年分四个季度，由所辖的第 1 页 共 3 页乡（镇）、城镇办事处上报报表，这些报表记录了每一个时期人口生育、节育、领取独生子女证等信息。这些数字记录了每一个时代的出生率、死亡率、自然增长率、综合避孕率，对每一期人口规划都起到了指导作用。 1.4 奖励扶助类。这类档案是对农村遵守计划生育政策，按政策生育、节育的家庭由国家、省、市、县财政拨款进行奖励的特殊资料。记载了每一户受奖励的家庭奖励金额、奖励起始时间等。我县现存这类档案 15406 余册，其中独生子女 11659户，双女绝...
