市年度廉政与反腐工作安排 一、指导思想 2012 年全市政府系统廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实中、省、市纪委全会和国务院、省政府第五次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进反腐倡廉制度建设为重点，立足“三问三解”，加强执法监察、廉政监察和效能监察，推进政府机关依法行政、廉政勤政，为促进全市经济社会又好又快发展提供坚强保障。 二、工作任务 1.强化对行政权力的制约和监督，确保权力正确行使。 一是积极发挥行政监察职能作用。促进政府各部门廉政勤政、依法行政，规范行政行为。加大执法监察力度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，促进政府各部门及英工作人员严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。加强廉政监察，督促各部门建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察，推动各部门改善行政管理，提高行政效能和服务水平。进一步深化政务公开工作，加快电子政务建设，认真贯彻政府信息公开条例，推进行政权力公开透明运行。 二是进一步深化行政审批制度改革。对行政审批事项，要继续按照精简审批事项工作要求，积极探索实行审批程序化管理模式，主要是公开各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任’大力推进行政审批过程、结果公开。不断规范审批环节的操作标准，努力解决行政审批自由裁量权过大、随意性和“暗箱操作”问题。 三是继续深化财政管理制度。严格落实“收支两条线”管理规定，主要是增加透明度，提高财政效率。进一步巩固“小金库"专项治理工作成果，建立健全基础管理制度，防止“前清后乱"现象发生。严格执行新老“五项制度”，不断巩固、提升、深化制度效果。 四是深化投资体制改革。完善政府投资监管体系，加强对第 1 页 共 7 页政府投资决策和资金安排、企业投资项目核淮和备案的监督管理，全面实行向重点工程项目派驻监察组制度，把监督检查贯穿于项目建设的金过程，对重点工程、民生工程实行全方位监督，围绕立项审批、资金运行、合同履行、竣工验收、决算审计等重要环节拓宽监督面，实施“零距离、面对面、全过程、全方位”监督，协调解决项目建设中出现的困难和问题，预防和纠正违规操作、吃拿卡要、强行摊派、乱收费、乱罚款、乱检查等行为，力争重点项目达到“三化三减少"即项目实施标准化、责任明确具体化、优化环境常态化；村企...
