副市长在卫生体制改革工作会讲话 一、提高认识，切实增强深化医药卫生体制改革的责任感和使命感 深化医药卫生体制改革，是卫生事业发展从理念到体制的重大创新，对促进我市经济社会发展具有极其重大而深远的意义
（一）深化医药卫生体制改革是保障和改善民生的内在要求
医疗卫生涉及每一个人、每一个家庭的生活质量和幸福水平，是实现人的全面发展的重要基础
改革开放以来，我市医疗卫生事业持续发展
目前，全市有各级医院 78 所、乡镇卫生院 170 所、社区卫生服务中心 15 个，社区卫生服务站 53 个，4741 个行政村建有村卫生室，基本形成了市、县、乡、村四级医疗卫生服务体系
但由于种种原因，我市医药卫生发展基础还很薄弱，城乡居民看病难、看病贵的问题较为突出，医药费用上涨过快，个人负担过重
一些低收入家庭因病致贫和因病返贫的现象仍然存在
解决好医药卫生体制改革问题，使全市人民都享有基本医疗卫生服务，使卫生发展与广大人民群众的健康要求相适应，这是坚持以人为本、保障和改善民生的内在要求，也是各级党委政府义不容辞的责任
我们必须高度重视，切实下大力气解决好这个问题，不断改善提高人民群众的生活质量和幸福水平
（二）深化医药卫生体制改革是促进社会和谐的有力保障
为每一位公民提供及时有效的医疗保障，是体现社会公平的重要内容，也是社会发展水平的体现
据统计，目前我市参加城镇居民医保人数达到 39
73 万人，参保率达到 83
6%，城镇职工医保人数达到 48
99 万人，参保率达到 91%，有 512
41 万名农民参加了新农合，参合率达到 90
07%，已初步建立起城镇职工医保、城镇居民医保和新农合“三张网”
但我市医药卫生事业发展还面临着一些突出矛盾和问题，主要是城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，全市大部分卫生资源集中在市区 XX 县区城，5741 个行政村中还有 115 个可建卫生室的行政村没有
