全县财政国库集中支付改革工作会议讲话稿 同志们： 我县财政国库集中支付改革试点工作将于今年 5 月 1 日全面启动实施。今天，我们在这里召开财政国库集中支付改革工作会议，这既是一个动员会，同时又是一个培训会，希望通过这次会议，使各相关单位掌握财政国库集中支付改革的重大意义与实质内容，全县预算单位要进一步统一思想，达成共识，形成合力，把我县财政国库集中支付改革引向深入。下面，我讲三点意见。 一、统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感实施财政国库集中支付，是进一步深化财政国库管理制度改革，加快建立适合社会主义市场经济发展公共财政体系的需要。按照党中央、国务院的相关部署和要求，省州已开展了国库集中支付改革工作，我县财政国库集中支付改革已势在必行。进行国库集中支付改革，是建立社会主义市场经济条件下公共财政管理体制的重要内容；是提高财政财务管理科学化、法制化程度的有效手段；是提高财政资金运行效益、降低财政筹资成本的可靠保证。为了逐步建立与社会主义经济发展相适应的公共财政管理体制，2001 年 3 月国务院批准下发了《财政国库管理体制改革方案》，2007 年 6 月财政部下发《财政部关于深化地方国库集中收付制度改革指导性意见》（财库〔2007〕51 号），明确提出了建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付制度为主要形式的财政国库管理制度。由于国库集中支付制度贯穿于公共财政管理全过程，不仅可以通过监督财政资金流入和流出各个公共机构的各个环节来控制预算执行过程，而且也可以为预算编制和制定各项财政政策提供准确依据。因此国库集中支付制度改革是预算执行的根本性制度，也是建立科学规范的部门预算编制和财政监督的重要保证。实行国库集中支付制度后，全部财政性资金在发生实际支付行为前，都集中存放在国库单一账户体系内，这有利于财政部门加强对财政资金的统一调度和管理。同时由于预算单位未使用的资金都保存在国库单一账户，财政部门可以依法对结余的国库资金进行资本运第 1 页 共 4 页作，不仅可以有效降低财政筹资成本，而且可以使国库资金得到增值，从而增加财政收入。同时，在这里还要强调：进行国库集中支付改革，是进一步加强财政监督、防范腐败的治本措施。2005 年年初中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，特别强调要全面推行部门预算、国库集中支付制度。财政国库集中支付改革不仅是财政国库管...
