在全国科学技术大会上的讲话（一） 这次全国科学技术大会，是党中央、国务院召开的一次十分重要的会议，主要是部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。 一、深刻认识制定《规划纲要》的重大意义 制定国家中长期科技发展规划，是党的十六大提出的一项重大任务，是我们党深刻分析新世纪新阶段的形势和任务作出的重大决策。国务院从 2003 年 6 月开始，组织各方面专家学者和有关部门力量，在深入进行战略研究的基础上制定了《规划纲要》。中央提出并制定国家中长期科技发展规划，主要基于以下几方面考虑。 一是实现我国新阶段发展目标的需要。十六大提出，要在本世纪头 20 年，集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。实现这一宏伟目标靠什么。最根本是依靠两大动力，一要靠坚定不移地推进改革开放，二要靠科技进步和创新的有力支撑。改革开放以来，我国经济增长平均保持在 9％以上，未来 15 年，能否继续保持经济平稳较快和可持续增长，这是国内外都十分关注的一个重大问题。我国已经跨上了人均国内生产总值 1000 美元这个台阶，到 2020 年要达到 3000 美元，这是我国经济社会发展的关键时期。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。应该清醒地看到，我国经济社会发展面临许多突出问题，经济结构不合理，质量和效益不高，特别是能源资源和环境的制约日益严重。解决这些问题，实现经济社会全面协调可持续发展，必须依靠科技进步和创新找出路、找办法。没有科技的发展和创新，就不可能真正走上科学发展的道路。要如期实现全面建设小康社会的目标，就必须研究科学技术怎么支撑、怎么引领的问题。 二是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。新的科技革命既给我们带来了难得的发展机遇，也使我们面临着更加严峻的挑战。国际竞争从根本第 1 页 共 12 页上说是科技的竞争，是自主创新能力的竞争。我国面临着发达国家在经济科技上占优势的压力。我们要掌握发展的主动权，就必须紧紧把握世界科技发展的趋势，抢抓机遇，迎接挑战，奋发有为，加快科技发展，提高我国经济的国际竞争力。 三是加快我国科技发展的需要。建国 50 多年特别是改革开放以来，经过几代人的持续奋斗，我国科技事业取得了令人鼓舞的巨大成就，取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，对...
