对步行街旧城改造规划方案提点建议 国务院扶贫办官员对光伏扶贫提了几点建议 国务院扶贫办有关人士。“党的十八大以来的 4 年时间里,我国减少贫困人口 1000 万人/年以上,累计脱贫 5500 多万人;贫困发生率从 2012 年底的 10.2%下降到 2016 年底的 4.5%,下降了 5.7 个百分点;贫困地区的农村居民收入增幅高于全国平均水平,贫困群众的生活水平显著提高,贫困地区的面貌发生了翻天覆地的变化。这其中,可以说产业扶贫发挥了巨大的、不可替代的作用。”近几年,为积极发展特色产业促进贫困人口脱贫,我们在全国探索推进了旅游产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等精准扶贫十大工程。2016 年 4 月 19 日,国务院扶贫办与农业部等九个部门,联合印发了贫困地区发展特色产业促进精准脱贫的指导意见,提出了到 2020 年特色产业扶贫目标,制定了支持特色产业的发展政策措施。 今天主要讲一讲光伏扶贫工作的有关情况。 习近平总书记指出,光伏发电扶贫一举两得,既扶了贫又发展了新能源,要加大支持力度。 按照中央的部署,扶贫办会同能源局 2014 年在全国六个省区开展了 184 万千瓦光伏扶贫项目试点,因地制宜探索了村级电站、集中电站、光伏大棚等多种光伏扶贫的形式,并在 2016年下达了第一批 516 万千瓦的光伏扶贫项目计划。2017 年我们会同能源局对前几年的工作进行了认真总结,对各种光伏扶贫的建设模式的利弊进行了权衡和比较,我们认为与户用系统和集中电站相比,村级电站具有占地少、并网易、建设周期短、贫困户收益比例高、贫困户获得感强等优势,因此我们考虑将村级光伏扶贫电站作为光伏扶贫的主要建设模式。 今年 5 月,受汪洋副总理的委托,副秘书长在国务院约请了有关单位负责同志,专题研究了光伏扶贫工作,我办主任在会上做了汇报,提出了新能源补贴不能及时发放到位,收益分配机制没有建立,光伏农业难以推进等问题。 针对这些问题在国务院的协调下,各部委明确表示要进一步加大光伏扶贫的工作力度,开辟绿色通道在指标下达、补贴第 1 页 共 4 页发放、电费结算、土地管理等方面给予积极支持,确保光伏扶贫项目的顺利实施。 今年 6 月 23 日,总书记在深度扶贫地区脱贫攻坚的会议上再次强调指出,在具备光照条件的地区实施光伏支持,建设村级光伏电站,通过收益形成集体经济,开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫,这些都是解决深度贫困的好办法。总书记这席话对以村级电站为...