城乡规划编制与管理情况汇报 关于城乡规划编制与管理工作情况报告 市规划建设局徐祥山(2011 年 3 月 29 日) 主任、各位副主任、各位常委: 受市政府委托,我向市人大常委会汇报我市近两年城乡规划编制与管理工作情况,请予审议。 两年来,在市委正确领导和市人大的指导及监督下,全市各级各相关部门紧紧围绕落实科学发展观、统筹城乡发展的目标,深入推进城乡规划工作,特别是针对市人大 2008 年开展《城乡规划法》执法检查所提出的问题和建议,制定措施,加快落实,在城乡规划的编制和管理上做了大量工作,取得了良好的成效,城乡规划体系进一步完善,城乡资源空间配臵进一步优化,城乡人居环境质量和品位明显提升,城乡规划的引导和综合调控作用显著增强,为促进全市社会经济健康发展发挥了重要的作用。截至 2010 年底,全市城镇建成区面积达 51.48平方公里(其中,城市建成区 25 平方公里),城镇人口 44.16万人,城镇化率达 48%;城镇总规修编实现 100%,XX 县区控规覆盖约达 90%,行政村村庄规划编制率达 74%,城乡规划事业取得了长足发展。 一、2008 年执法检查以来的工作情况 近两年,我市城乡规划工作按照科学发展观的要求,坚持“以人为本,着眼长远,注重质量,体现特色”的思路,注重城乡均衡推进,注重突出重点和方法创新,编制步伐不断加快,管理力度不断加强,为促进我市经济社会又好又快发展,提供了重要的规划保障。 (一)以完善考核机制为手段,着力强化对规划工作的领导。一是明确规划工作目标。将规划编制特别是镇村规划编制工作列入 1 重要议事日程,及时研究制定中长期计划和年度实施编制计划,制定了 2009 年完成乡镇镇区总体规划修编,分三年(2009-2011)完成全市 257 个行政村村庄规划编制,在“十二五”期间全部完成乡镇镇区控制性详规的村镇规划编制目标,第 1 页 共 14 页并分年度下达编制任务,逐步推进落实,彻底改变了过去规划编制工作一手硬一手软的局面;二是加强规划工作考核。制定城乡规划建设管理考核办法,将规划编制和管理工作列入各乡镇、街办、开发区年度工作考核目标,与其他主要工作同步推进,同步检查,同步考核,加强问责,进一步增强了各级领导干部的规划责任感;三是完善规划工作机制。认真汲取 2008 年以前 XX 县区管理无序、建设失控的教训,研究出台了《市人民政府关于进一步加强规划建设、国土资源和房地产等审批工作监管的通知》、《市人民政府...