全县行政审批事项清理动员会发言稿 同志们: 这次会议是按照省、地部署及《中共县委县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年实施方案》(党发〔〕17 号)文件精神,遵循“规范、廉洁、勤政、便民、高效”的原则和“办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低”的“三个最”的总体要求,搞好全县行政许可审批事项和非行政许可审批事项的集中统一审查、清理,进一步减少和下放行政审批权和规范行政处罚自由裁量权。刚才,同志宣读了县政府的工作方案,书记作了重点工作部署和纪律要求,应该说目标明确,任务清晰,要求具体,希望认真抓好落实。下面,就如何做好行政审批事项清理(实质是减权放权)和规范行政处罚自由裁量权工作,我讲三点意见。 一、切实提高认识 近年来,关于行政审批事项清理和规范行政处罚自由裁量权问题,我们已经做了很多工作,取得明显成效。因此无论是从理论上还是在实践上,在座的各位一定都有自己的理解。为了高标准地抓好这次行政审批事项清理和规范行政处罚自由裁量权工作,我们还要在以下三个方面进一步统一思想认识。 第一,行政审批事项清理和规范行政处罚自由裁量权是顺应行政体制改革大趋势的需要。党的十七大作出深化政治体制改革的部署后,党中央、国务院随即启动了新一轮的行政管理体制改革。十一届全国人大一次会议,审议通过了国务院机构改革方案。这次“大部制”改革的突出特点,就是紧紧抓住转变政府职能这个核心,着力理顺部门职责关系,完善公共服务体系,其中也包括减权放权、规范行政处罚自由裁量权的内容。国务院机构改革方案同时也对地方政府机构改革提出了要求,我们也要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和行政执法体制,加快服务政府、责任政府、法治政府建设。因此,我们大家必须明确,推进行政体制改革不仅是大方向、大趋势,也是我们面临的新形势、新第 1 页 共 6 页任务。改革不能等,更不能消极应对。县委、县政府部署环境建设、行政审批事项清理和规范行政处罚自由裁量权工作,就是贯彻党的十七大精神的重要举措,就是深化行政体制改革的实际步骤,就是推进服务型政府建设的有效途径。因此,进行行政审批事项清理、规范行政处罚自由裁量权是大势所趋,势在必行,想做也得做,不想做也得做,而且必须做实、做好。 第二,行政审批事项清理、规范行政处罚自由裁量权是...