副市长在全市劳动和社会保障工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的**大精神，回顾总结五年来劳动保障工作，正确把握当前劳动保障工作面临的形势任务，努力开创新时期劳动保障工作的新局面
关于今年工作安排，竹兮局长还要做全面部署
下面，我先讲三点意见
一、充分肯定过去五年劳动保障工作取得的成绩五年来，全市劳动保障系统广大干部职工认真贯彻落实国务院和省、市的一系列重大决策部署，紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以促进就业再就业、扩大社会保险覆盖面、调整理顺劳动关系为目标，开拓进取，扎实工作，为推动全市的经济社会发展做出了积极的贡献
主要特点是： （一）就业规模逐年扩大，市场导向的就业机制初步形成
各级各部门通过加强领导、完善政策、加大投入、强化服务，有效促进了就业再就业工作的开展
去年，城镇就业再就业人数比 2003 年增长了 43
6%；城镇登记失业率由五年前的 4
2%下降到去年的 3
58%，保持了就业增长大于失业增长的态势；零就业家庭帮扶工作扎实推进，去年实现了“动态消零”的目标；农村劳动力转移由 2003 年的 12 万人次增加到去年的 17
4 万人次，确保了全市就业形势总体稳定
（二）职业培训人数大幅增长，技能人才结构进一步优化
五年来，通过加大投入，创新模式，整合资源，完善激励选拔政策，有力地促进了职业培训工作的开展
2003 年以来，职业培训人数逐年增长，2007 年底全市高技能人才达到 7
1 万人，占技术工人总数的比例达到 19
7%，超过全国和全省的平均水平
（三）社会保障制度不断完善，社会保障水平明显提高
五年来，社会保险覆盖范围不断扩大，社保基金逐年增加，养老待遇水平稳步提高
企业养老保险参保人数到去年达 96
3 万第 1 页 共 29 页人，比 2003 年增加了 41
2%；医疗保险参保人数达 100
