县长在县级管理培训会讲话 同志们： 在年终各项工作十分繁忙的情况下，今天举办扩权强镇下放权限业务培训班，其目的是认真贯彻县委、县政府《关于实施扩权强镇的意见》和东政办[2012]68 号文件精神，将扩权强镇的政策真正推进到落实层面和操作层面。下面，我讲几点意见。 一、要充分认识赋予扩权试点镇县级管理权限的重要性 镇是县域经济的重要载体，是统筹城乡发展的重要节点，是加速推进县域工业化、城镇化、现代化的重要基础。省委、省政府在全省选择 150 个基础较好、发展潜力较大的镇作为省级扩权强镇试点镇，其目的是通过政府推动、体制创新、政策扶持、市场运作，大力提高试点镇综合实力，力争经过 5 年或更长一段时间的努力，在全省形成一批规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的小城市。抓好扩权强镇试点工作，是有效解决县域经济“短腿”问题的重要手段。今年 4 月份，省政府办公厅和省发改委公布的经济强镇初选名单，符合“建成区人口 1 万人以上、财政收入 1000 万以上”标准的乡镇（城关镇除外）均可入选，长丰、肥西分别入围 4 个，我县仅有撮镇镇 1 家，后来行文推荐桥头集镇入围（二电厂在该镇的原因）。2011 年，我县乡镇税收超千万元的仅有撮镇镇 5561 万元、桥头集镇 2277万元、店埠镇 1130 万元，除石塘镇 333 万元、梁园镇 296 万元，其它乡镇都在 200 万元以下，甚至有的只有 10-20 万元左右。由此可见，经济发展的软肋还是在乡镇，什么时候乡镇经济发展上去了，经济实力自然就会强大起来。“镇弱则县弱、镇强则县强”，这些观念我们要入脑入心，真正从思想上、行动上高度重视扩权强镇工作。 二、要勇于创新，力争在关键环节、重点领域取得突破 当前扩权强镇试点工作的主要内容，我把它概括为“一个中心、两个重点”，具体来讲：“一个中心”，就是以发展为中心，以强镇为中心。我们的扩权强镇试点工作，不能一扩了第 1 页 共 4 页之，为扩权而扩权，为探索而探索，为改革而改革，而是真正要为发展和稳定理顺关系、夯实基础。我们所有的工作、安排、改革、创新，都要围绕加快发展来开展，凡是对今后发展有利的、对乡镇今后发展有利的就去实践、就去探索，突破惯性思维，突破条条框框，突破传统体制，只有这样，发展县域经济和打造经济强镇才有希望。“两个重点”，就是以扩权和试点为重点。关于扩权，我们的《关于赋予扩权试点镇...
