创先与反腐领导发言稿 创先争优是一项长期活动，反腐倡廉是一项系统工程，要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。这是党的十六大对反腐倡廉工作提出的新要求。从源头上预防和解决腐败问题，关键是要创新工作思路，构筑从源头上防治腐败的各种防线。 创新教育方式，构筑廉洁自律的思想道德防线。教育是源头治腐的首要工作。各级党委和纪检监察机关应结合贯彻十六大精神和反腐倡廉的实际，以深入学习和践行“三个代表”重要思想为主要内容，大力开展执政为民、廉洁从政教育;以深入学习和践行“两个务必”为主要内容，大力开展党的优良传统和作风教育;以深入学习和践行党内政治生活准则、党纪条规和法律法规为主要内容，大力开展遵纪守法教育。通过教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益，从思想上解决好廉洁自律的问题。在教育过程中，一要注意各种教育的结合，做到思想政治教育和法律法规教育结合，正面典型示范教育与反面典型警示教育结合，集中教育与日常教育结合，廉政教育与勤政教育结合;二要优化教育形式，求新图变，改变传统的单一宣传教育模式，注重教育的超前性、针对性和灵活性，增强教育的感染力、渗透力和吸引力，使教育生动活泼、入脑入心;三要完善教育机制，整合纪检监察机关与组织、宣传、司法、文化等部门的力量，充分发挥各部门的优势，建立有效机制，使干部教育在强大的合力下常抓不懈。 创新体制制度，构筑制约有效的权力运行防线。体制和制度的弊端是滋生腐败的温床。当前，我国虽已初步建立了社会主义市场经济体制，但仍有一些不合时宜的体制和制度存在，并成为腐败现象频发的重要原因。这就要求我们必须解放思想、与时俱进、勇于创新，针对新情况新问题，创新体制和制度。一是改革行政审批制度，规范行政审批行为。凡是能够通过市场机制运作代替行政审批的，转由市场手段来处理;对确需保留第 1 页 共 2 页的行政审批事项，要建立管理科学、程序规范、制约有效的监督管理制度，规范行政审批行为，防止滥用审批权。二是改革财政制度，强化资金监管。全面实行部门预算，不断扩大国库集中收付制度的范围;逐步推行会计集中核算制度;继续清理银行账户，严禁设立账外账，严格实行“收支两条线”管理;进一步完善政府采购制度，加强对政府采购行为的监督检查。三是改革干部人事制度，遏制选人...
