土地流转工作宣传材料土地流转工作宣传材料农民朋友们:今年的土地流转工作,是市委市政府确定的五项重点工作之一
县委、县政府多次强调一定要把土地流转工作落在实处,让农民得到实惠
一、要充分认识农村土地流转工作的重要性首先,要充分认识农村土地承包经营权流转是发展现代农业的客观要求和必然趋势
现阶段农村土地承包经营权流转已成为改造传统农业、发展现代农业的重要环节,成为联结承包农户与规模经营主体间的重要桥梁和纽带
一是创新农业经营体制机制的需要
30 多年农村改革最伟大的成就是在农村实行了家庭承包经营制度,这种经营制度, 一方面确立了农户的市场主体地位, 充分发挥了家庭经营的优势, 解放了农村生产力;另一方面随着农村经济结构变化和生产力水平提高,也面临着经营分散、 组织化程度低的状况, 分散经营与规模经营的矛盾,粗放经营与集约经营的矛盾日益突出,既不利于提高农业效益, 又不利于农业引资融资
因此,必须按照现代农业的发展要求,通过流转形成适度经营规模, 提高集约经营水平, 促进农业招商引资, 推进农业经营方式和经营机制创新
二是农村劳动力实现专业分工的需要
随着城乡二三产业的发展, 农村劳动力很大一部分已经转移到非农产业就业,农村的土地经营兼业化趋势明显,一些地方甚至出现耕地撂荒现象
而以务农为主的劳动力受经营规模限制,难以成为专业化新型农民
只有通过自愿流转, 才能有效促进农村劳动力的分工分业
三是农业实现适度规模经营的需要
四是确保农村土地承包关系长久不变的需要
党的十七届三中全会 《决定》提出了农村土地承包关系要长久不变
但实际上我省相当一部分地方,在《农村土地承包法》颁布实施后仍在搞3— 5 年一调整,农村的人地关系一直在变,这种变化不利于农村土地承包关系的长期稳定
只有允许土地承包经营权依法、自愿、有偿流转, 才能从根本上解决承包期内日益突出的人地矛盾,确保土地承包关