乡镇机构改革派驻事业单位调研***镇事业单位机构改革实施方案根据《XX省乡镇事业单位机构改革意见》（辽委办发[2003]34号文件）精神和《XX市乡镇事业单位机构改革实施意见》（锦委办发[2004]10号文件）及《XX县区乡镇事业单位机构改革指导意见》的要求，为促进我镇农村经济发展，建立体制顺畅、有利于功能发挥和充满生机活力的事业单位运行机制，结合我镇实际制定***镇事业单位机构改革实施方案：一、改革的指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大关于改革事业单位管理体制的精神，按照农村税费改革和事业单位机构改革的要求，既要切实减轻财政负担和农民负担，又要进一步增强事业单位的活力，促进农村经济和社会事业健康协调发展。改革的原则是：（一）政事、事企分开的原则原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开，强化为农业和农村服务的公益性职能，放活经营服务性职能。（二）精简、统一、效能的原则调整单位结构布局，减轻财政负担和农民负担，增强事业单位活力，提高事业单位的社会效益和经济效益。（三）经济建设与社会事业协调发展的原则坚持以经济建设为中心，与本镇经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。二、改革的主要任务乡镇事业单位改革的重点是理顺乡镇事业单位管理体制，精简和合理地设置机构、精简镇财政供养人员。（一）机构设置及职能调整根据《XX县区乡镇事业单位机构改革指导意见》，***镇共设置涉农和文化等事业单位6个。具体有：农业技术综合服第1页共8页务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站、农业经营服务站、畜牧兽医站。其中农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站为公益性事业单位，为全额拨款单位；农业经营服务站、畜牧兽医站为经营性事业单位，为自收自支单位。经上述调整，我镇原有事业单位11个，调整为6个，精简比例为45.5%。（二）各事业单位人员编制及领导职数确定根据《XX县区乡镇事业单位机构改革指导意见》，下达我镇全额拨款编制17名，自收自支编制为10名。本镇可依据各中心、站的工作量和人员多少，对中心、站设置的编制进行微调。但不允许全额拨款编制和自收自支编制互调。人随职能走，职能调整到哪个机构，就在哪个机构竞聘，并且不受岗位限制。根据竞聘者每个人竞聘获得分数按机构设置编制数，从高到低依次择优聘任定岗人员。具体聘任哪个岗位，由镇党委安排。根据我镇实际工作要求，对全额拨款事业单位编制及领导职数拟定如下：1、***镇农业技术综合服务中心（8人）主任：1人农业技术员：2人林业技术员：1人水利技术员：2人农机技术员：1人畜牧兽医管理：1人2、***镇文化服务中心（2人）站长：1人工作人员：1人3、***镇农村经济与社会事务服务中心（4人）主任：1人农经员：1人民营企业指导员：1人社会保障劳务输出工作人员：1人第2页共8页4、***镇人口与计划生育服务站（3人）站长：1人工作人员：2人对自收自支事业单位编制及领导职数拟定如下：1、***镇畜牧兽医站（5人）站长：1人畜牧兽医技术员：4人2、***镇农业经营服务站（5人）站长：1人工作人员：4人经上述调整，我镇原有全额拨款编制29名，精简到17名，精简12名，精简比例为41.4%；自收自支编制为13名，精简到10名，精简3名，精简比例为23.1%。三、人员定岗（一）基本条件1、拥护党的领导，坚持党的基本路线，认真执行国家的方针政策。2、忠于职守、遵纪守法，有较强的事业心和责任感，工作业绩突出。3、符合本单位人员职务层次结构，专业知识结构和年龄结构的要求。4、具备拟任岗位所需的专业文化知识，政策法规水平和业务技术能力。5、身体健康，能够坚持正常工作。6、2004年12月31日前本单位在编职工。（有单位主管部门及人事编制部门手续）（二）资格条件1、事业单位负责人职位资格条件。一般应具有大专以上文化程度和中级以上职称，工龄在五年以上。2、事业单位一般工作人员及专业技术人员职位资格条件。一般应具有中专（高中）以上文化程度，近三年年度考核均为合格以上等次，同时专业技术人员还应具备初级以上职称。...
