社会治理创新三个方面[“难点村”丰阳村该咋治理]XX县区新街镇丰阳村属于班子建设薄弱村。20XX年3月，我作为省直选派干部来到丰阳村担任党总支第一书记。结合前期开展的入户走访，我对丰阳村“难点村”治理工作作了一次专题调研。基本情况丰阳村位于XX县区新街镇东6公里处，东与郑集镇相邻，南临川桥水库，北接石梁镇，为三镇交界点，区位较为偏僻。全村现有26个村民组，2764口人，其中党员76人，党员年龄老化，性别结构不合理，村两委干部5人。全村耕地面积7500亩，20XX年农民人均年收入约为4500元，外出务工等非农业性收入占较大比重。全村以传统农业生产为主，主要种植小麦、水稻。村集体经济薄弱，基本没有收入来源。主要问题基层组织建设仍然薄弱。一是创新意识不强。多数党员年龄偏大、工作被动。二是带领群众致富本领不高。科技文化素质偏低，对新时期农业发展中出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，在群众盼富面前力不从心。三是工作服务意识不强。没有全心全意为老百姓服务的意识。四是村级集体经济相对薄弱，无钱办事，村两委的凝聚力、战斗力、号召力减弱。基础设施建设较为薄弱。现有的农业生产性基础设施普遍存在着无人维护、功能老化、更新改造缓慢等问题。以水利设施为例，小型水利设施的维护主要由村民自主负责，平时很难召集起来进行维护，仅在提水灌溉时进行简单的清淤，导致灌溉水渠常年杂草丛生。自然村与自然村之间道路路面质量不高，以砂石路为主，有的路段排水不畅，雨天出行较为困难。文化、体育、娱乐、休闲等生活性基础设施建设严重不足。村务公开和民主管理不够规范。村务仅以公开栏的形式公开，有些事项只注重公开结果，内容不够全面、具体。国家惠第1页共4页农政策宣传力度不够，老百姓知情率不高。农业生产力水平不高。在农作物种植上缺乏品牌效应，未形成规模效应和集约效应。农业总体上还是粗放生产，基本无加工能力和产业化经营，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农村合作经济组织发展较为落后。农村劳动力素质普遍不高。年轻或有一定文化水平的农民大多到外地打工，留在村里的大多数是老弱妇孺，整体素质偏低，思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式与现代社会生活的要求差距甚远，普遍存在“小富即安”心理，具有一技之长的人还比较少。村民组长待遇低，工作积极性不高。目前，村干部的年工资大约在8000~10000元，而村民组长根据村民组实际人口拿工资，年最高工资只有2000元左右。过低的工资收入和繁杂的工作任务不协调，造成村民组长工作积极性不高，村级干部队伍后继乏人、年龄老化。有的村民组长没人愿意干，与其说是在选村民组长，不如说是在请村民组长。村集体经济收入薄弱。丰阳村没有村集体经济，每年主要靠出租老村部房屋和一个小型窑厂获得5000元左右的收入，但却累计负债10余万元。村里无钱办事导致了很多工作无法开展。不协调因素依然存在。现在的丰阳村由原丰阳村和龙北村合并而成，因此存在发展不平衡的问题。班子成员之间不协调。20XX年年底，镇上调整了村两委班子，现任村支书和村主任上任时间不长，在很多方面还需要磨合。治理措施针对存在的问题和不足，20XX年，镇党委按照上级党委的统一部署和要求召开专题会议，经过调研、讨论，制定了“难点村”治理工作方案，成立了专门的难点村治理工作领导小组，并结合当时正在开展的学习实践活动，将难点村治理工作列入重要的议事日程。经过一段时间的治理，丰阳村的面貌得到了一定的改善。加强民主建设，实行党务村务财务公开。20XX年，村里按照有关规定，建立健全了村财务制度、村务公开、党务公开、第2页共4页为民服务全程代理制等各项制度，对重要事项，召开两委会，集体研究、集体决策。对村级财务、计划生育、村重大事项等群众普遍关注的问题，在村务公开栏进行公开，接受监督。保障村民的知情权、参与权和监督权，全面提高民主决策、民主管理、民主监督水平，激发广大农民的积极性、主动性和创造性，从而形成了良好的工作机制。加强村两委班子建设。明确两委成员分工，并要求大家互相配合，共同开展好村里的各项工作。经...
