“三农“体会重心呈八大演进态势 随着农村改革的纵深推进,"三农"问题的重心,焦点和任务在不断发展,嬗变
准确把握"三农"重心的演进大势,是更好地贯彻落实科学发展观,卓有成效地指导"三农"工作,解决"三农"问题的基本前提
一,从"全耕社会"向"半耕社会"演进 几千年来,中国农民过着"日出而作,日落而息"的"全日制"农耕生活,种田一直是农民的主业,形成了稳固的"男耕女织"型小农结构
改革开放以来,市场经济的巨大内驱力,工业化和城镇化的强劲推动力,加速改变了乡土中国的社会形态
由于大量的青壮劳力流入城市务工,真正常年从事农业生产的只剩下"386199"(妇女儿童老年人)部队,"半耕半工"型结构已经覆盖了中国大部分村庄,种田成了农民的副业
农村主要劳力非农化,次要劳力农业化,非农产业收入正逐渐成为农民收入的主要来源,标志着中国农村已从"全耕社会"演进为"半耕社会",这是社会的巨大进步,也是传统农业文明向现代工业文明转型的必经阶段
西方发达国家的经验表明,国民经济的高速发展必须有高度发达的现代农业作支撑
美国学者托达罗认为,农业演变分为三个阶段,第一是原始的维持生存的传统农业阶段;第二是混合和多样化的家庭农业阶段;第三阶段是专业化的现代农业阶段
我国广大农村的"半耕社会"状态,实际上就是处在传统农业向现代农业转型的过渡阶段
这一时期,农业农村经济的结构性矛盾十分突出,如农业比较利益的劣势,分散农户家庭经营对大市场的不适应,农民收入低且城乡差距不断扩大,农村富余劳动力与土地抛荒并存,农业竞争力低与入世后冲击等
在农业由主业成为副业,农村由全耕进入半耕,主要劳力由农业转向非农的全新历史阶段,如何建设现代农业,发展农村经济,是新农村建设面临的最紧迫,最关键的问题
必须坚持以科学发展观为统领,从全局上,战略上审视"三农"问题的演变,不失时机地调整农业和农村工作重心
总体思路应是:培育一