北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则（征求意见稿）目录第一章总则第二章业主大会成立第三章业主大会活动第四章业主委员会第五章指导监督第六章附则第一章 总则第一条[目的和依据] 为了规范业主大会、业主委员会的成立及活动，保护业主、业主大会和业主委员会的合法权益，协助、指导全体业主正确行使共同管理权利，进一步建立和完善权责一致、依法有序的住宅区业主自我治理机制，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国物业管理条例》、《北京市物业管理办法》及有关规定，制定本规则。第二条[适用范围] 本市行政区域内住宅区业主大会、业主委员会的设立、选举和活动适用本规则。第三条[业主大会定义] 业主大会是业主基于建筑物区分所有权，依法行使物业管理区域内共同管理权利的自治组织。业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，是物业管理区域内的管理权利和管理责任主体，在物业管理活动中依据法律、法规和规章以及管理规约和业主大会议事规则行使权利、承担责任。第四条[业主大会活动原则] 业主大会、业主委员会应当依据法律、法规、规章的规定和管理规约、业主大会议事规则的约定行使共同管理权、履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。本市建立业主决定共同事项公共决策平台，法律、法规、规章规定需要业主共同决定的事项，业主可以通过公共决策平台进行决策。第五条[指导监督职责] 街道办事处、乡镇人民政府应当依据法律、法规、规章和本规则，对业主大会、业主委员会的成立及活动提供协助和指导，并进行监督。第六条[法律服务和纠纷处理] 业主大会、业主委员会的成立及活动的法律服务工作和物业管理纠纷人民调解工作应当接受司法行政主管部门的指导和监督。第二章 业主大会成立第七条[业主的定义] 本规则所称业主包括：（一）依法登记取得房屋所有权的人；（二）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋所有权的人；（三）因继承或者受遗赠取得房屋所有权的人；（四）因合法建造等事实行为取得房屋所有权的人。基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，在物业管理活动中享有业主权利、承担业主义务。第八条[业主的权利] 业主在物业管理活动中享有下列权利：（一）对物业管理区域内共用部分实施共同管理；（二）对共同管理的有关事项提出建议；（三）对需要业主共同决定的事项，行使表决权； （四）...
