知识改变命运 勤奋塑造成功整理人落叶时间 2011-4-15天才是百分之九十九的勤奋加百分之一的灵感青岛市旅游业“十一五”规划 第一章 指导思想和发展目标 一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、改革创新、统筹协调、重点推进，促进旅游产业要素和谐发展和旅游产业素质全面提升，保证旅游特色经济持续和谐、健康发展，为我市国民经济和社会发展做出突出贡献。 二、总体发展目标 围绕建设富强、文明、和谐的现代化国际城市的要求，突出“山、海、城”特色，全面推进旅游产品由观光型为主向度假观光型转变、旅游增长方式由游客数量增长型为主向质量效益型增长转变、旅游环境和旅游质量达到国际一流水平，旅游业成为青岛市国民经济重要的支柱产业，青岛市成为旅游设施完善、产品丰富、环境优良、知名度高的中国最佳休闲度假旅游城市。 三、主要经济指标 （一）2008 年指标 以 2005 年为基期，到 2008 年，当年接待海外游客 100 万人次，年均增长 14%；旅游外汇收入 7 亿美元，年均增长 19％；接待国内游客 3000 万人次，年均增长 7％；国内旅游收入390 亿元，年均增长 21%；旅游总收入 450 亿元，年均增长 21％。 （二）2010 年指标 以 2005 年为基期,到 2010 年，当年接待海外游客 130 万人次，年均增长 14%，旅游外汇收入 9 亿美元，年均增长 17％；接待国内游客 3515 万人次，年均增长 7.5％，国内旅游收入512 亿元，年均增长 18％；旅游总收入 580 亿元，年均增长 18％。 第二章 规划发展指导原则 一、政府主导、市场运作、社会参与原则 发挥政府在制定规划、完善市场机制、整体宣传营销方面的主导作用，运用市场机制引导旅游产业要素的合理配置，形成政府主导、社会化参与的大旅游格局，提升产业素质，加快旅游业的发展。 二、特色、质量、效益原则 以市场为导向，突出青岛特色，完善旅游产品结构，强化、完善散客服务体系，突出重点、科学组织国内外客源市场营销，强化基础配套设施建设和行业管理，提高旅游产品质量、环境质量和服务质量，拉长旅游消费链，增加旅游经济效益。 三、国际化原则 坚持“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游、全面提升国内旅游”的产业发展战略，适应国内外旅游市场需求，旅游环境、服务质量与国际接轨，努力使青岛成为国际旅游链条中的重要节点。 四、和谐发展原则 按照科学发展观的要求，坚持以...
