关于牡丹江市“东北亚经济贸易开发区”、哈牡绥东对俄贸易加工区”经济和税收情况的调研报告今年 4 月份，黑龙江省委十届七次全会审议并原则通过了“八大经济区”规划，对今后一个时期黑龙江省区域发展做出了全面规划。在“东北亚经济贸易开发区”规划中，正式确立了以区域性中心城市为支撑，以绥芬河、黑河、东宁、同江、抚远等重点边境口岸为节点，建设连接国内生产基地和国外商品市场的跨国物流网络、资金流和信息流为一体的现代服务体系。在“哈牡绥东对俄贸易加工区”规划中，提出以牡丹江为核心，以绥芬河、东宁口岸为前沿，以滨绥铁路、绥满公路为轴线，以周边内陆县(市)为依托，呈带状分布的经济区域，把这一区域建成东北亚地区的加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心，形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局，成为带动、支撑全省沿边开放的先导区。牡丹江由于独特的区位优势、良好的基础功能、广阔的未来空间和繁荣的现实面貌，在我省“东北亚经济贸易开发区”和“哈牡绥东对俄贸易加工区”建设中有着举足轻重的地位。税收作为经济运行的晴雨表，税收结构的变化客观的反映了经济运行质量的好坏。特别是去年四季度以来，在全球金融危机的背景下，通过对我市沿边开放开发带税收情况进行深入分析，从税收的角度对经济运行情况提出建议，进而不断提升我市“东北亚经济贸易开发区”和“哈牡绥东对俄贸易加工区”功能，就显得尤其重要。为此我们对全市沿边开放带经济税收情况进行了专题调研。我们先后深入绥芬河和东宁木业加工园区，走访了市委办、政府办、发改委、哈牡绥东对俄经济带管委会、林业局等多个部门，全面地了解了当前我市沿边开放带经济和税收基本情况，分析了我市沿边开放带经济税收发展中存在的问题，并提出发展壮大沿边开放带经济，促进财源建设的建议。一、牡丹江市沿边开放开发带的基本情况根据牡丹江市委市政府的规划，预计到 20 一五年，牡丹江市 GDP 将达到一三 30 亿元，年均增长一五%；地方财政一般预算收入达到 110 亿元，年均增长 25%以上；其中对俄贸易额达到 350 亿美元，年均增长 25%，进口资源落地加工率达到 30%以上，地产品出口比重达到 20%以上，外向型经济占国民经济比重达到 20%以上。重点发展木业、原油等进口资源加工业和机电、纺织服装、农副产品出口加工业。在全省范围内，牡丹江市具有以下独特的沿边开放开发带建设优势：（一）牡丹江市是黑龙江省...
