附件 1：关于 2010 年上海世博会旅游安全保障工作方案按照上海世博会安全保卫工作协调小组的总体要求，为加强世博会旅游安全工作，营造世博会安全稳定环境，特制定如下工作方案。一、工作思路和目标（一）突出重点，兼顾全面。要突出做好世博会期间的旅游安全保障工作，也要兼顾日常旅游安全工作；要突出做好上海及周边地区的旅游安全工作，也要兼顾全国其他地区的旅游安全工作。（二）统筹协调，分类指导。在上海世博会安全保卫工作协调小组的统一领导下，认真履行世博会旅游安全保障职责。国家旅游局统筹协调各项工作，加强与相关地方和成员单位的协调，督促指导各级旅游部门和企业制定安全预案和管理办法。各地旅游部门应按照属地管理的原则，对旅游安全工作进行分类指导和监督。（三）区分阶段、有序实施。按照准备、启动、实施、总结四个阶段开展世博会旅游安全保障工作，各个阶段都有明确的工作重点，阶段之间都能有机地衔接。（四）上下联动、高效运转。国家旅游局及上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、江西省（以下简称“一市五省”）的各级旅游部门和旅游接待单位，要加强协调和联络，建立起上海世博会旅游安全联动机制，确保对上联络畅通，互通安全信息，对下协调一致。通过各有关旅游部门和接待单位的努力，全面完成上海世博会安全保卫工作协调小组分配的各项工作任务，确保上海世博会举办期间不发生重特大旅游安全事故。二、组织领导成立由国家旅游局办公室、综合司、监管司、国际司、规划财务司，上海市旅游局，江苏省旅游局，浙江省旅游局安徽省旅游局、山东省旅游局、江西省旅游局组成的上海世博会旅游安全保障工作协调小组。组 长：王志发（国家旅游局副局长）副组长：道书明（上海市旅游局局长）徐惠芳（国家旅游局办公室主任）李任芷（国家旅游局监督管理司司长）刘小军（国家旅游局综合协调司副司长）成 员：朱承蓉（上海市旅游局副巡视员）周 旭（江苏省旅游局副局长）肖 歌（浙江省旅游局副巡视员）陈亚萍（安徽省旅游局纪检组长）周嘉禄（山东省旅游局纪检组长）熊柏华（江西省旅游局副巡视员）张吉林（国家旅游局规划财务司副司长）王 燕（国家旅游局旅游促进与国际合作司副司长）协调小组办公室设在国家旅游局综合司。视情成立综合组信息组、对外合作组、新闻组、督导组等。三、工作职责（一）及时掌握世博会期间境外来华旅游团组的情况信息和报送，加强对入境旅游团组的内部安全管理。（二）重点做好旅游住...
