扶贫资金审计有感 作为一名审计人员、作为下派在村的第一书记，我对**年扶贫专项资金审计发现问题以及审计整改情况感触颇深，谈一下几点思考： 一、扶贫资金前期状况 （一）扶贫资金分配不尽人意。前些年，扶贫资金在完善农村基础设施建设、发展壮大村集体经济发挥了重要作用。然而扶贫资金是“僧多粥少”，为激发农村发展活力，同时政府希望以点带面将扶贫资金分散拨付给各村。这些资金到村后多则五六万、少则一两万，有限的资金，各村无法将这些资金运用在特定扶贫项目上，他们想尽办法将相关资金通过不合规方法将资金套取出来，结存留余。最后，汇集各项资金、积少成多，用于村经济发展。 （二）扶贫资金拨付制度不能与时俱进。扶贫资金大多是以项目立项的方式上报，作为贫困山区，缺乏发展资金，镇级都要求各村积极争取扶贫资金，即使他们知道村上报项目是为了套取截留资金，却又听之任之。不套取截留项目资金，不聚少成多各村民生工程将举步维艰、寸步难行。所以镇“三资”中心有时只能装糊涂，只要各村将资金运用在民生工程、为民服务上，基本上也就默认。而且，大多数项目都是在工程基本完成验收后一段时间，才能将资金拨付到位，从而也导致很多时候不得不挪用其他项目资金。 （三）扶贫资金使用缺乏有效监管。前期各级镇府为争取扶贫资金，默认甚至协助违规争取项目资金，所以大多村干部认为只要资金用在发展村基础设施、村集体经济等民生工程上，即使将项目资金套取、挪用，也是出于公心，违规不违法。即便上级审查，只要能将资金使用的来龙去脉说清楚也就没事。因此，在资金使用时，他们几乎都不考虑是否合法、合规，他们更多考虑的是，有限的资金能否把具体事情做好。所以，各项监督管理制度难以落到实处，监管也基本上形如虚设。 二、扶贫资金审计的思考 随着审计机关不断深化对扶贫资金的监管，各级政府也强第 1 页 共 3 页化了对扶贫资金的管理，基层在扶贫资金申报、管理、使用都有明显改善，基层截留、套取扶贫资金问题正逐步得到解决。但仍有一些亟待解决的问题： （一）如何规范扶贫资金的使用。扶贫资金是改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境，提高贫困人口基本生活水平的“助推剂”；是发展壮大村集体经济，打赢脱贫攻坚的“催化剂”；更是贫困群众的“保命钱”。笔者认为应该从三个方面强化规范扶贫资金的使用，首先，加强基层干部对法律法规的学习，经常组织收看违纪违规案件，让他们在支出各项资金时，...
