下载后可任意编辑村民小组“两长”法律规范化建设工作方案与村民自治运行机制工作汇报汇编村民小组“两长”法律规范化建设工作方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，深化贯彻落实党的十八大精神，全面加强农村村民小组“两长”队伍建设，着力解决农村村民小组“两长”队伍建设中存在的配备不到位、年龄偏大、文化素养偏低、致富带富能力不强、激励保障机制不健全、工作主动性不强以及后继乏人等问题。为更进一步发挥村民小组“两长”作用，以达到密切党群干群关系、畅通民意渠道、化解矛盾纠纷、夯实党在农村的执政基础，为我乡经济又好又快进展提供坚强有力的组织保证。二、工作目标（一）合理设置村民小组和党小组，配强农村村民小组“两长”队伍。1．合理设置村民小组，配强村民小组长队伍。根据因地制宜的原则，根据村民居住状况，集体土地所有权关系等分设若干村民小组。对因征地拆迁等原因，规模发生较大变化的村民小组，要及时进行整合调整。村民小组原则上根据一组一长配备，规模较小的村民小组也可与邻近的村民小组联合配置。2．根据因事而定的原则，灵活设置党小组。充分考虑党员居住地域同一，联系联络方便，工作学习就近就便和作用发挥有效等因素，因地制宜设置党小组。在党员人数较多，条件具备的村民小组，单独设立党小组，党员人数较少、正式党员不足 3 人的村民小组，本着“就近、相邻、便于开展活动”的原则，联合建立党小组。第 1 页 共 10 页下载后可任意编辑3．积极推行村民小组“两长”组长“一肩挑”。建立起“把党小组长选拔为村民小组长，把村民小组长培育成党小组长”的机制。一方面有计划地将年轻的优秀村民小组长培育成党员，进而选拔为党小组长，另一方面，通过法定程序将党小组长推选为村民小组长，实现村民小组长和党小组长“一肩挑”。4．严格选任标准，优化队伍结构。在选人上要坚持“四有”标准，既要有一颗为民办事的奉献之心；有健康的体魄，精力充沛，长期在家，熟悉民情；有一身正气，办事公道，群众信赖；有一定的科技知识，能带领群众共同致富。在选人方式上严格根据《村民委员会组织法》规定程序，通过实行个人自荐与民主推举相结合，全体村民直选的“两推一选”方式，确保选人过程的公开、公平、公正。在选人范围上，一是要从退伍军人和经过锻炼的大中专毕业生中选。二是要从群众公认的在实际工作中有突出成绩和威信高的人中选。三是要从务工返乡人员和致富能...
