关于规范村级重大事项理事程序的实施方案中共xxx镇委员会关于推行村级重大事项票决制的实施意见为进一步规范村级重大决策程序和村民自治机制，提高村级民主决策的科学化、民主化和规范化水平，保障农民群众的民主权利，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx县村级重大事项民主决策程序（试行）》，决定在全镇范围内推行村级重大事项票决制，现提出如下实施意见：一、实行村级重大事项票决制的重要意义村级重大事项票决制，是指在执行《xx县村级重大事项民主决策程序（试行）》时，在形成决议环节，采取无记名投票的方式进行表决。实行村级重大事项票决制，有利于充分发扬民主，保障农民群众的知情权和参与权，使村民代表能够真实表达自己的民主意愿、行使权利；有利于提高村级民主决策的科学性，推进社会主义新农村建设；有利于增强村级民主决策的透明度，化解矛盾，密切党群干群关系，存进农村社会的和谐稳定。各村党支部、村委会要充分认识村级重大事项票决制的意义，结合各自的实际抓好落实。二、基本原则1、客观公正原则。对村级重大事项的表决，采取无记名投票的方式，以确保村民代表真实表达意愿，客观、公正地表决重大事项。2、逐项票决原则。对两项或两项以上重大事项议题需要表决时，必须逐项讨论、票决，分别计票和汇总，并当场逐项公布票决结果。3、一人一票原则。在票决时，对一项重大事项，村民代表只能投一票，不得代替未到会的村民代表投票。填写确有困难的，可委托他人或由村党支部、村委会制定专人按其本人意愿填写。4、唯一意愿原则。票决意见分为同意、不同意和弃权三种，村民代表对某一项需要表决的事项，只能选择“同意”或“不同意”或“弃权”。对票决事项表达两种及以上意愿的，视为第1页共4页无效票。不表达意愿的视为弃权。-1-5、民主集中制原则。票决时，必须有三分之二以上的村民代表参加，所作决议的同意票数须超过全体村民代表半数以上，方可通过。票决后，根据多数人意见形成决议，任何人都必须无条件执行。三、票决事项内容按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx县村级重大事项民主决策程序（试行）》，适用村级重大事项票决制的内容包括以下事项：㈠村经济和社会发展规划、年度计划。㈡村年度财务预决算和收益分配方案。㈢村集体资产投入、处置，举债、贷款和经济合同订立。㈣村集体经济制度改革有关事项。㈤土地、山场、林地的承包、出租、流转方案，转让和补偿费的使用。㈥村庄建设规划，村基础设施建设等项目立项、建设指标承包及经费筹集方案。㈦政府各类专项补助资金的立项及使用。㈧村内除“两委”成员以外的村务管理人员的选拔、任用制度的建立和修改。㈨村民自治章程、村规民约等重要规章制度的建立和修改。㈩涉及村民切身利益的其它需要决策的重大事项。除上述方面的事项外，村党支部、村委会认为有必要或三分之一以上村民代表联名要求票决的事项也可以进行票决。四、票决程序召开村民代表会议对村级重大事项进行票决时，按照下列步骤进行：1、主持人宣布会议议程，报告村民代表的应到会人数、实到会人数，同时对未到会村民代表的原因进行说明。2、由党支部将重大事项的提议情况、有关政策、征求意见情况、公示情况等向村民代表会议进行通报，提出需要决议事项和决议草第2页共4页案。3、组织与会人员进行讨论，发表意见，村“两委”干部或有关人员负责答疑和解释，形成比较一致的讨论意见。4、主持人宣布两委会关于监票人（2人）、唱票人（1人）和计票人（1人）建议人选名单，提交村民代表会讨论通过。5、由唱票人和计票人领取、分发表决票。6、主持人作填写表决票的说明。7、村民代表填写表决票，投票。8、唱票人和计票人清点收回票数，确认票决是否有效（如收回票数多于发出票数，本次票决无效，应重新投票）。9、当场唱票、计票和汇总、填写《票决情况汇总表》（一式两份，其中一份报镇党委备案），监票人、计票人和唱票人分别在《票决情况汇总表》上签字。10、由监票人报告计票情况。11、主持人宣布票决结果，做出决议。凡村民代表会议票决通过的事项，必须在村务公开栏中进行公开，并按照“谁牵头谁负责，谁分管...
