在 2024 年全省 2024 年前三季度办案质效讲评暨重点工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**年以来，**市检察机关积极适应刑事犯罪结构变化，开展“依法履职，办好群众身边‘小案’”专项活动。活动开展以来，共办理发生在群众身边的“小案”11173 件14152 人，其中依法不捕 2202 人、不诉 3992 人，努力实现案结事了人和。转变办案思维，树牢“办小案就是守民心”的理念。进入新时代，刑事犯罪结构发生重大变化，85%以上的案件是常见多发轻微刑事案件。这些案件虽然是刑法意义上的“小案”，但是否依法妥善处理，对促进社会和谐稳定，推进社会治理现代化，巩固党的执政根基具有重要意义。为此，我们推动理念更新，引导检察官树牢“办小案就是守民心”的理念，高质效办好每一起案件。一是带案下沉解放思想。**市人民检察院党组书记、检察长*9 次带案深入基层检察院督导，对 80 件构罪即捕、以捕代侦等案件逐案与检察官面对面交流、点对点研判，持续传导宽严相济刑事政策，引导一线办案人员转变机械办案、就案办案的固有思维。二是蹲点指导，传导理念。**市人民检察院抽调 6 名业务骨干深入办案量大的基层检察院开展蹲点指导、逐案把关，对拟作逮捕决定、捕后拟作不起诉等重点案件通过思想碰撞持续传导司法理念。经指导，三个基层检察院当年诉前羁押率平均降低 30 个百分点。三是制定指引，统一尺度。为规范准确把握社会危险性条件，**市人民检察院制定下发《部分常见犯罪不批准逮捕工作指引（试行）》，明确了常见罪名不批准逮捕的适用条件和适用标准，引导检察官敢于、善于对符合条件的犯罪嫌疑人适用非羁押监管措施。积极主动作为，多元化解“小案”背后矛盾。“小案”多由民间矛盾、邻里纠纷等引发，不解开矛盾，案结事难了，妥善化解矛盾便成了办理“小案”的重中之重。为避免因“小案”引发重大恶性案件，**市两级检察机关在办理“小案”过程中始终把化解矛盾、修复社会关系作为履职办案的重要任务，早介入、早处置、早调解。一是前置矛盾化解端口。依托侦查监督与协作配合办公室，建立公安机关首次讯问犯罪嫌疑人时由检察机关同步告知相关制度，促使犯罪嫌疑人在侦查阶段尽早达成和解。二是加强多方联调化解。通过与公安机关、人民法院、司法行政、辖区社会治安综合治理中心等部门协作，建立检调对接、诉前联调等工作机制，对因民间纠纷引发的故意伤害案件、交通肇事案件、故意毁坏财物案件等，做到应调尽调，争...
