关于简政放权的几点思考为认真贯彻落实《中共XX省委关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》,XX省人民政府办公厅下发了关于20XX年度深化全省行政审批制度改革工作的意见。意见下发意味着行政审批制度改革在将再度提速,对于如何承接上级所放权利,确保能用权、用好权,是基层政府面临的一大问题。一、放权过程中存在的问题一是接权有名无实。一方面权力下放不完整。通过之前简政放权的历程来看,通常出现一半环节在上级办、一半环节在基层办的现象,尤其是容易重要环节依旧需要在上级办理的情况,反而增加企业的工作量,引发企业怨言。另一方面是重要权力下放困难。上面下放的权力一般含金量较低,地方发展最需要土地审批权等权利无法实现下放。二是开发区接权力量尚显不足。长期以来,开发区行政审批权限较小,因此行政机构配置及公共服务力量配置较少,如大量权利实现下放,相应机构设置、人员、资金、硬件设施却不能及时到位,将造成有权用不起来的尴尬局面。二、关于简政放权的建议一是明确权责,实现权力与责任对等。市级权力下放,开发区、街道一级在获得权力的同时,要承担的责任也随之增加,必须明确放权、分权之后的权责问题,确保审批权实实在在下放到位。二是按照积极稳妥,循序渐进的原则,逐步实现放权。为保证权力下放协调稳步推进,作为下放权利的上级部门,县政府及相关权力部门必须与开发区做好衔接,作为全力承接部门,开发区应积极组织人员进行培训,做好承接准备,确保权力落到实处,真正为发展服务。三是提高服务效率,为百姓提供一站式服务。简政放权的目的是进一步提高政府效率,更好服务群众,激发市场活力。为更好地承接所放权利。开发区要尽快建立行政服务中心,力求所有审批进中心、中心之外无审批,为企业和百姓提供便捷高效一站式服务。同时进一步健全开发区行政服务体系,完善服务功能,将便民的触角延伸到最基层的农村和社区。四是健全市、县区、开发区一体化行政审第1页共2页批网上平台。推进所有行政审批事项依托网络平台运行,实行网上办理、网上公开,做到流程固化、责任到人、明确时限、全程留痕,实现全市行政审批资源共享,全程网上运行,提高审批服务透明度和满意度。第2页共2页