关于进一步加强机关效能建设的工作意见为进一步实施全民创业战略，优化创业环境，开展优质服务，打造诚信交通，强化行政效能，提高办事效率，解决交通系统内行政不作为、乱作为等盲目现象，克服干好干坏一个样、干与不干一个样等消极思想，真正调动广大干部群众的积极性，树立交通形象，实现交通发展。根据县委、县政府关于机关效能建设，干部平庸行为处理办法等规定，现结合工作实际，制定如下工作意见：一、成立专门组织，明确工作任务。把原效能办、督查办、投诉中心、环评办、“开展优质服务诚信交通年”办公室实行合并，组建新的效能管理监察办公室，履行上述各办公室所有职责、权力和义务。任主任，、任副主任，抽张晓磊、刘遥楠、李继红为办公室工作员，直接对局党组负责，定期不定期对各单位的全面工作进行检查。检查重点为全民创业实施、依法行政、效能建设、文明创建、党风廉政、投诉受理案件的办结及局党组交办的其他工作任务的开展和落实情况等。二、执行“七项制度”，提高工作效能。1、完善政务公开制。凡事关干部、职工、群众利益、重大工程建设项目、重大改革举措、人事安排、调动及群众关心的热点、焦点、疑点问题，在不涉及保密范围内的都实行公示。2、兑现服务承诺制。根据职权范围、工作职责，确定服务承诺内容，严格兑现承诺。服务对象到机关办事时，承办人要礼貌热情服务，办好办实。①在工作中态度粗暴，言行举止不文明的，由部门领导给予批评教育，并责令向当事人赔礼道歉；服务态度生硬与服务对象发生争吵的，给予效能告诫；情节严重，影响恶劣的，给予违规待岗处理，同时追究部门主要领导的连带责任。②对能立即办理的事，拖延不办的，责令有关人员向当事人赔礼道歉，对有关人同给予效能告诫处理。③以权谋私，吃拿卡要，情节轻微者，给予行政告诫处理；情节严重的，按照党纪政纪的有关规定处理，触犯刑律的，移第1页共5页送司法机关追究其刑事责任。④没有按服务承诺的时限内办结的，除扣发主要责任人员当月的出勤奖外，责令有关人员向当事人赔礼道歉；因有关人员的主观原因，导致效能低下没能在承诺的时限内办结的，给予有关人员效能告诫或违规待岗处理，同时追究部门主要领导的连带责任。⑤不执行收费标准，私自提高收费标准，责令有关人同向当事人赔礼道歉，给予主要责任人违规待岗处理，并追究部门主要领导的责任；私自降低收费标准，以权谋私给予有关人员违规待岗处理，情节严重的，按照党纪政纪有关的规定处理。触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任。⑥对于其它违诺行为，视其情节，给予相关处理。3、健全否定报备制。经办人对群众申请事项按权限予以否定的，应根据政策向申办人耐心解释，并需向上一级主管领导报备。否定报备的内容：经办股室或经办人员姓名、职务；被否定事项的基本情况及原因；服务对象的单位、姓名、地址及联系电话等。经办人员或股室在作出否定通知后必须向分管领导报备，填写一式两份报备表，一份由经办人或股室保存，另一份送分管领导报备。4、实行限时办结制。按照“能简则简，能快则快”的原则，合理简化办事手续。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；原来没有规定的，可视具体情况，合理确定办理时限，并作补充规定，严格执行。凡一时不能办理的要给予充分说明，解释清楚。机关工作人员对组织交办的工作事项，在规定的时限内办结并保证办理的质量，严禁拖拉。对上级机关或领导指示文件必须按上级要求的办理期限内办结，当日回复，一般情况下七日内回复，特殊情况15日内回复，作出准确答复或汇报。5、实行首问负责制。群众到机关办事询问（包括来电询问）的第一个机关工作人员，即为首问责任人。首问责任人在接受询问后，不管是否属于自己职责（权）范围的事。都有责任给当事人指明办事程序，联系有关经办人，并协助办理；如第2页共5页果按规定不能办理者，要负责协助解释清楚，让当事人明白，满意。同时必须作到：使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。对遵守首问责任制的个人，群众评价较...
