关于开展安全生产基础工作突破年活动的实施方案实施方案为认真贯彻国家、省、市安全生产会议精神，进一步加强全区安全生产基础工作，有效防范各类事故发生，确定在全区范围内开展“安全生产基础工作突破年”活动，特制定如下实施方案。一、总体要求和工作目标1、总体要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，强化措施，在“打非治违”、专项整治、标准化创建、队伍建设、应急救援、完善责任体系等方面实现新突破，有效防范生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。2、工作目标。全区各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人员和经济损失同比全面下降，交通事故死亡人数控制在25人以内，坚决防止较大以上生产安全事故，全面减少一般事故的发生。二、工作重点（一）打击非法违法生产经营建设行为。以目前较为突出的十类非法违法生产经营建设行为为重点，开展集中打击行动：-1全基础工作和小型露天矿山安全管理工作，取缔关闭不具备安全生产条件的矿山，重点抓好1座地下矿的数字化达标工作。2、道路运输方面。从严整治超载超限超速，酒后疲劳驾驶，非法载人、无证驾驶、无牌行驶等道路交通违法违规行为，加快安装公路中间隔离带。3、建筑施工方面。加强建筑施工企业安全监管，制定落实第1页共14页房屋建筑和城镇、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故的措施。4、危险化学品方面。继续推进化工装置自动控制系统改造，完善危险化学品道路运输安全区域联合监控机制，规范中小型化工企业安全生产管理。5、烟花爆竹方面。全面落实烟花爆竹的经营、运输、储存、使用各环节安全措施，确保2家烟花库的规范管理。深入开展打击非法生产销售烟花爆竹专项行动，坚决防止烟花爆竹爆炸事故发生。6、消防安全方面。以市场、仓储物流、人员密集场所、高层及地下建筑、“三合一”及“多合一”生产经验场所为重点，持续开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。到年底，全区消防安全重点单位全部达标，“九小场所”达到“四个能力”建设标准。7、特种设备方面。加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格电梯、压力容器以及建筑施工起重机械登记建档、检-3安全生产风险分析、企业领导班子成员作业现场带班等基本制度。2、强化政府和部门监管责任落实。认真落实政府和部门领导安全生产“一岗双责”责任制，把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容，积极履行安全生产监督管理职责，及时查处非法违法行为。三、工作措施从现在起到十二月底，重点做好以下工作：（一）严格落实“打非治违”区安委会及其办公室要围绕“打非治违”的工作重点组织有关部门开展行业“打非治违”专项行动，严厉打击具有行业特点的非法违法生产经营建设行为。1、煤矿行业。由区节能办牵头，国土、公安等部门参与，严厉打击超能力、超强度、超定员组织生产、超层越界开采等违法行为。2、非煤矿山行业。由区安监局牵头，国土、工商、公安等第2页共14页部门参与，严厉打击安全生产许可证超期，基建矿山边建边采、以建代采，非法盗采、超层越界开采矿产资源等违法行为。3、道路交通运输行业。由区交警大队、交通分局牵头，公路、农机等部门参与，严厉打击道路运输超载、超速、超限，客运车辆不按规定线路行驶等非法违法行为。4、建筑施工行业。由区住建局牵头，规划、水利、公路、-5时限和预案。2、严格隐患整改挂牌督办制度。健全和落实重大隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号等制度。对严重的安全生产违法行为，要依法从严处罚；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭；对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。3、认真开展专项整治“回头看”活动。对查出问题的整改情况进行在检查，确保专项整治活动不留死角，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞等现象。四、工作要求（一）提高认识，精心组织。各街镇、各部门要高度重视这次活动，针对本辖区、本部门的安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制订更加严格、更具...
