在省政协召开的基层组织工作座谈会上的发言 **镇地处辛河路、维高路交汇处，面积 107.57 平方公里，拥有行政村 122 个，人口 7.1 万，是县政府驻地镇。**镇现有农村党员 2400 余名，上次换届后，全镇有村级干部 376 人，村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例分别达到 94％和 91%，农村班子队伍总体上说结构合理，素质较高。 由于我镇地处县城，对村级基层组织建设工作的要求尤其突出，特别是近几年来由于县城的改造开发，我镇大量的土地被征租用，土地矛盾、村级财务矛盾、失地农民就业矛盾短时间内大量涌现，带来了较多的困难。**镇历届党委、政府面对困难，立足实际，始终坚持把基层组织建设做为一切工作的首要任务来抓，积极创新方式、方法，取得了较好的成效，连续四年被县委评为“基层组织建设先进乡镇”，2004 年被市委评为“五个好乡镇党委”。下面我将我镇的主要工作向各位领导做简要汇报。 一、主要做法 （一）突出工作重点，加强村级班子建设 **镇党委近几年来一直把强化村级班子、健全奖惩机制、实现后进村转化升级做为农村基层组织建设工作的突破点。一是村级班子上配齐配强。利用上次村两委换届的机会，对全镇的农村班子成员的年龄结构、知识结构、人员结构进行了大面积调整，目前，全镇 376 名村“两委”干部平均年龄 41 岁；其中高中（中专）以上文化程度的 270 人，占 70%以上，致富能手型干部占到 73％，双高双强型干部占到 85％。同时，着重从退伍军人、外出务工人员、致富能人中选拔村后备干部，进行着重培养，及时充实到干部队伍中去，全镇各村长期保持有 2-3名后备干部。二是奖惩机制上逐步完善。根据农业税取消后农村工作重点的变化，进一步完善了农村干部的年度目标考核责任制，并根据不同村的情况制定不同的考核内容，使内容重点突出，目标责任明确，并把目标考核与实际工资挂钩，在村干部中达到前有目标后有压力的效果。同时，对村干部的工资结第 1 页 共 5 页构进行较大调整，突出对实效工资的奖罚，将重点放在维护稳定、经济发展、计划生育等方面上，严明奖罚，为干事创业的干部提供广阔的发展空间。三是抓好典型村培养和后进村转化。在村级班子建设上确定了“抓两头、促中间”的工作思路。对“无人可选”的支部班子，通过选派机关干部到村任职、回请外出务工经商人员回村任职等途径解决；每年按照 20%的比例，倒排出一批后进村，派驻由科级干部带队的工作...
