人口计生暨新农保工作会议讲话 一、应对挑战，抢抓机遇，2009 年全县农业农村、人口计生和新农保工作成效显著 2009 年，是我县发展史上极不平凡的一年。一年来，面对国际金融危机蔓延冲击和冬春连旱等自然灾害，全县上下紧紧围绕保增长、调结构、重民生、促和谐这一主线，突出工作重点，加大资金投入，狠抓任务落实，全县农业农村工作实现了又好又快发展。农业增加值、乡镇企业增加值分别达到 3.72 亿元、13.62 亿元，分别增长 7.4%、12.3%；农民人均纯收入 3308元，增长 17.73％。低生育水平得到持续巩固。全年出生人口1818 人，出生率 10.04‰，人口自增率 4.74‰，计生率达到96.59%；落实四项节育措施 1526 例，其中二女户结扎 100 例，占省市下达任务的 125%。新农保试点工作开局良好。截至元月底，全县参保农民 64917 人，占应参保人数的 72.4%，其中参保缴费 51816 人，个人缴费 597.7 万元；累计为 1.31 万名 60 周岁以上农村老人发放养老金 221.4 万元，占应发放总数的 100%。 具体来讲，农业农村工作坚持以统筹城乡发展为统揽，突出产业支撑，改善基础条件，强化民生保障，农村经济社会实现了平稳较快发展。一是城乡一体化步伐明显加快。修编完成了 5 个乡镇总体规划和 10 个村庄规划，城乡结构布局更趋合理。强化人力、项目和资金支持，推动生产要素向农村流动，“一城六镇”统筹城乡发展示范区、“五区一移”等重点区域固定资产投资达到 2.5 亿元，3 个市列、29 个县列新农村示范点全面完成年度建设任务，新建、改造农宅 3211 户，建成生态沼气池 3352 座，新村建设、旧村改造覆盖面达到 55%。硬化村社道路 24 条 110 公里，通村道路硬化率达到 85%。农村自来水入户6133 户，自来水入户率 92.6%。大力发展农村社会事业，加大农村中小学校舍建设力度，上学难问题得到有效解决。“新农合”门诊统筹和“新农保”试点工作在全市率先开展，11 万农村群众普遍受益。广播电视“村村通”、“一村一场”体育健身工程深入实施，更多的农民享受到了经济社会发展成果。二是产业开发势头强劲。坚持提质扩量增效并重，新建百头肉第 1 页 共 14 页（奶）牛养殖小区 4 个、千头设施养牛村 10 个，完成冻配改良黄牛 1.62 万头，牛饲养量和出栏量分别达到 15.34 万头和 5.11万头。新植核桃 1 万亩、补植 2 万亩，累计达到 18.9 万亩，其中挂果 4.3 万亩。积极推广地膜药材种...
