财政三项改革动员大会发言词 同志们： 今天会议的主要任务是，贯彻落实省、市关于实施行政事业单位实行国有资产管理、非税收入管理和国库管理制度“三项”改革有关会议精神，全面安排部署我县“三项”改革工作。刚才，同志对我县实施“三项”改革工作进行了具体安排，同志宣布了“三项”改革工作的纪律规定，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 第一，要把握“三个原则” 这次国有资产管理改革、非税收入管理改革和国库管理制度改革试点，其政策性强、覆盖面广、要求严格，各级各部门要深入学习有关文件，准确把握改革的指导思想和基本原则，明确任务，稳步推进。一是强化监管原则。各部门、各单位要围绕三项改革，围绕建立科学的国有资产、非税收入、国库收支管理办法，提高国有资产、非税收入、国库收支活动的透明度，全面加强对财政管理全过程的有效监督。二是科学规范原则。在三项改革中，各项工作都要围绕建立规范完备的国有资产、非税收入、国库收支管理网络体系开展，确保使各项管理工作都能按科学规范的程序操作运行。三是积极稳妥原则。本次财政“三项”改革是一项系统工程，涉及面广，情况复杂，工作量大，不可能一蹴而就，必须积极稳妥有序推进。要着力把握好改革的平衡点，遇到具体问题要认真对待，实事求是，不能因改革挫伤部门积极性，产生新的矛盾。 第二，要突出“三个重点” 一要突出国有资产管理重点。国有资产管理改革的实质就是对国有资产统一管理，统一调配，统一运营，进一步优化资源配置，充分发挥资产使用效益，提高资产管理水平。重点是废止现行的单位统一管理办法，按照“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的管理体制和“统一政策、明确责任、分级管理”的原则，将全县各行政事业单位的房产、地产、交通工具、办公设备、专用设备等各类国有资产的所有权、经营权集中到财政部门进行统一管理。由财政部门代表县政府行使第 1 页 共 5 页产权管理、收益管理和财务管理，建立统一管理、统一调配、统一运营的新型产权，实现国有资产保值、增值以及公平化、科学化管理目标。财政、土管、城建、计划等部门，要抽调人员组成工作组，对各单位国有资产情况开展清产核资，产权移交。在此基础上，按照宜转（转让）则转、宜租则租、宜开发则开发的原则，对资产实行整合运营。 二要突出非税收入管理改革重点。非税收入改革的实质就是设立政府非税收入直收大厅，运用智能化的征缴系统，规范财...
