在市国土系统党风廉政建设会议分组讨论时的讲话 各区县局都只有纪检组，没有监察室，组长也都分管国土资源业务，大家工作确实很辛苦。我在刚才的工作报告中，对今年党风廉政工作提了四点意见，切不切合实际，请大家突出重点谈谈。这是个抓什么的问题。第二就是谈谈怎么抓的问题。有什么好的想法和建议。下面，我讲几点意见，统一下思想认识。 一、适应新形势，进一步理清工作思路 全年工作干什么。怎么干。心中要有个数。我想，在工作思路上，我们要明确四点：一是增强服务意识。检监察工作必须紧紧围绕国土资源的中心工作来进行，服务于这个中心，为推进重点工作服务，只有这样才能得到班子的认同、重视和支持。二是自己准确定位。我们要明确自己是干什么的、职责是什么。派驻纪检监察机构的主要职责是：监督检查驻在部门及其所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行人民政府决策情况。①在《党章》和《行政监察法》规定范围内，对驻在部门党组（党委）及其成员和其他领导干部实行监督；②助驻在部门党组（党委）抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；③监督、检查驻在部门及所属系统党风廉政建设责任制执行情况；④督促、协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理腐败的措施；⑤受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件；⑥上级纪检监察机关、驻在部门党组（党委）、行政领导交办的其他事项。概括起来主要是 8 个字“教育、监督、惩处、保护”。这里的尺度要把握好：即参与不干预，监督不代替，保护不包庇，有权不越位。如经营性土地招拍挂工作，我们不能代替分管领导和职能科室去指挥、去干这干那。我们要做的是：①必须坚持招拍挂；②必须按程序进行招拍挂；③出了问题我查处你。我们的监察是高层次的监察，要超脱，要第 1 页 共 3 页抓主要矛盾和矛盾的主要方面，千万不可把自己也陷了进去。三是转变思想观念。即不能左倾，也不能右倾。这很难，但必须这样做。过“左”形象不好，过“右”又会失职，只能“抓在放小”。不要认为什么都是腐败（公共权力的滥用），不要疑邻偷斧，更不要草木皆兵、风声鹤立，搞得自己鹤立鸡群，四面楚歌。比如吃喝就属廉洁自律的问题，讲讲、强调一下就行了，真干搞不了。送二条烟一瓶酒、土特产不可过于追究。但我们自己必须清正廉洁，两袖清风，不能要的绝对不能要，...
