曾培炎在环保专项行动电视电话会议上的讲话07428 (2007 年 4 月 28 日) 同志们: 开展环保专项行动、集中整治违法排污企业,是减少污染物排放、解决影响群众健康环境问题的重要手段。党中央、国务院对此高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理多次做出重要批示。昨天,国务院召开了全国节能减排工作电视电话会,温家宝总理作了重要讲话,强调要制定综合性的工作方案,建立强有力的组织协调机构,进行全国性的动员和部署,打好“十一五”节能减排这场硬仗。今天召开这个会议,就是要贯彻国务院会议和家宝总理讲话精神,总结几年来环保专项行动的成果,部署深入开展专项行动,加大环保执法力度,确保实现“十一五”污染减排目标。刚才,山西、江苏、XX 省政府和环保总局、监察部负责同志发了言,讲得都很好。下面,我谈三点意见: 一、充分肯定四年来环保专项行动的成效 2003 年,国务院决定在全国范围内持续开展环保专项行动,每年围绕解决一两个突出环境问题,整治违法排污企业,保障人民群众健康。四年来,各地区、各有关部门认真落实,积极行动,先后在重点行业、集中式饮用水源地、城市污水处理厂、“十五小”企业、工业园区、新建项目、自然保护区等方面,开展环保专项检查和集中整治,取得了积极成效。主要表现是: ——解决了一批影响群众健康的突出环境问题。四年来,群众反映和投诉强烈的 160 万件污染问题,大部分得到解决。为障饮水安全,检查了 3 万多家重污染企业和单位,整治了5800 多处污染隐患,取缔了近 300 个一级保护区内的工业排污口,重点城市集中式饮用水源地水质达标率提高到 72.3%。针对城镇群众投诉较为集中的空气、油烟、噪声等污染问题,加大了整治力度,收到了好的效果。针对铅、铬、镉等严重危害第 1 页 共 22 页群众健康的重金属污染问题,查处了一批冶炼、制革、铬盐等违法排污企业。 ——遏制了环境违法行为。四年来,共出动环境执法人员400 多万人(次),检查企业 200 多万家(次),查处违法案件10 多万件,关闭企业近 2 万家,严厉打击了环境违法行为,起到了很好的震慑和警戒作用,企业公开超标排污的现象明显减少。在被查处的违法企业中,排污严重的“十五小”企业所占比重有所下降。 ——改善了部分区域环境质量。通过整治,淮河干流 14 个国家控制断面上, 二、三类水质比例从 2003 年的 36%上升到 64%。一度“村村点火、处处冒烟”的晋陕蒙宁交界地区,大气环境...