关于开展“四强”党组织和“两强”党员创建活动实施意见局机关各股室、各事业单位：为了认真贯彻落实区委组织部绵组通［2008］16号文件精神，切实增强我局机关支部的凝聚力、战斗力和创造力，进一步巩固发展先进性教育活动成果，局党组决定在局机关支部开展以创建“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强和促进和谐能力强”为主要内容的“四强”党组织和以“带头能力强、引领群众能力强”为主要内容的“两强”党员创建活动，现制定如下实施意见：一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区民政中心工作，以提高党支部的凝聚力、创造力和战斗力为目标，以“四强”党组织“两强”党员创建活动为载体，全面规范局机关支部党建工作，为推动全区民政工作又好又快的发展提供坚强的组织保证。二、创建目标通过扎实的创建活动，以求真务实的工作态度，成功创建“四强”党支部“两强”党员。三、创建“四强”党组织、“两强”党员的标准（一）“四强”党组织标准1、推动发展能力强。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施“三大要务”，推动发展的思路清晰、措施得力。主要体现在团结带领职工加强学习，履职尽责，出色完成各项目标任务，不断开创机关工作新局面。2、服务群众能力强。积极构建联系群众和服务群众工作体系，富民惠民的能力强。主要表现为积极营造和谐的政务环境，着力建设服务型机关，切实做到便民、利民、惠民。3、凝聚人心能力强。组织设置合理，各项规章制度健全，活动开展务实有效；党员干部“人品正、干实事、真爬坡、敢破难”，班子在党员群众中有威信；党员民主权利得到切实保第1页共3页障，带头作用明显。党组织的战斗堡垒作用发挥充分，各项工作顺利开展，党员群众对党组织的满意率在90%以上。4、促进和谐能力强。创新群众工作方式方法，热心服务群众、热心公益事业；注重文化、思想道德和法制建设，善于做新时期群众工作；关心群众生产生活，关注弱势群体，认真做好矛盾纠纷的排查分析和处置工作。本单位和谐稳定，无违法乱纪行为、无群体性上访事件发生。（二）“两强”党员标准（1）政治思想觉悟高。认真学习党的纪律、国家法律法规，有较高的政策水平；自觉遵守、模范执行党的路线方针政策，维护党的权威；政治坚定，对党忠诚，言行一致，作风正派，争先创优。（2）爱岗奉献绩效高。认真履行岗位职责，工作积极主动，出色完成本职工作任务；坚持勤政务实作风，严格遵守劳动纪律；工作一流，形象良好，群众满意。（3）开拓创新能力高。思想解放，不畏困难，工作富有前瞻性；创新意识强，能打开新局面，创造性地开展好工作；善于总结工作经验，借鉴好的做法，不断提高工作业务水平。（4）遵纪守法情操高。严守党纪国法，主动参与党风廉政教育警示活动，筑牢反腐拒变思想防线；牢固树立社会主义荣辱观，讲文明、树新风，反对封建迷信等歪风邪气；孝敬父母，关爱子女，夫妻恩爱，团结同志。（5）依法行政水平高。坚决贯彻党的方针政策，严格依法行政；不徇私情，不谋私利；热情服务，切实为群众排忧解难。四、创建措施和办法（一）加强学习。做到学习有制度、有规划、有实施、有记录。一是加强政治学习，坚持局党组中心组学习制度、民主生活会制度、专题会议制度，每周四下午为全局干部职工的政治学习和民政业务学习时间，每季度对学习情况进行通报，每半年组织开展一次交流，每名党员都要做好学习笔记，支部作好会议记录。通过学习不断提高政治思想素质和遵纪守法情操。重点学习党的十七大会议精神；胡锦涛同志在中纪委第十七届第2页共3页二次全会上的重要讲话；学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观的重要论述。二是加强民政业务学习和培训，不断提高政策理论水平，培养干部解决问题，驾驭全局的本领，提高依法行政水平。（二）加强机关作风建设，强化服务功能。一是以机关服务规范化和制度化建设为重点，进一步深化干部人事制度改革，加大干部轮岗，机关中层正职原则上一个岗位满三年轮岗，特殊情况适时轮岗；中层副职和一般干部根据工作需要由局党组研究进行岗位调整。二是全体...
